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營改增并非百分百減稅,如何增加企業減負“獲得感”?

時間:2017-06-13 13:33 來源:上海證券報 瀏覽量:

  全面推開營改增試點的首要目標,是確保所有行業稅負只減不增,但這不等同于所有企業稅負只減不增。試點中,也有企業反映稅負上升,如何讓企業對其減稅更有“獲得感”成為改革關切。

  國家稅務總局數據顯示,試點全面推開一年來,營改增兌現了新增四大行業及其下屬26個小行業稅負只減不增的承諾,但四大行業新增的1000多萬戶納稅人中,仍有超過1個百分點的企業在目前階段出現不同程度的稅負上升。

  專家認為,多方面主客觀原因共同導致了這種情況。

  主觀方面,增值稅對新納入試點的納稅人而言是個全新稅種,納稅人數量眾多、業務類型豐富,部分企業仍存在稅制不適應、抵扣不充分、優惠政策享受不完全等情況。

  客觀方面,增值稅特殊的抵扣機制受投資周期、資本構成、管理情況、盈利能力等因素影響,納稅人的稅負水平在不同時間點存在一定波動,并非每個納稅人在全部時間點都能實現稅負下降。

  普華永道中國內地及香港地區流轉稅主管合伙人胡根榮建議,企業要想最大限度拿到國家給予的稅收紅利,就必須順應稅制變化和政策導向。一方面要改善業務模式,梳理進貨銷售渠道,盡可能選擇可提供增值稅專用發票的供應商,實現進項的應抵盡抵;另一方面要提高企業稅收管理水平,加強培訓做好內控等。

  為破解這一問題,一年來,稅務部門共編發近60萬字營改增輔導材料,培訓納稅人2130萬戶次;設立營改增咨詢專線,日均受理咨詢電話12.9萬通;增設辦稅窗口17386個,打造9338個國地稅聯合辦稅服務廳、3.6萬個聯合辦稅窗口……

  “營改增推進時間愈長,效應就會愈加顯現,企業的獲得感就會更明顯。”國家稅務總局局長王軍此前表示,今年營改增試點將通過時間軸延長、稅率調整、政策更完善等“增效劑”,釋放更大的積極效應。


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