財經365訊 據悉,美國貿易官員正在制定方案,使美國退出北美自由貿易協定(NAFTA)中的一個企業仲裁機制,該機制是NAFTA的一項核心內容。上述舉措引起了美國大企業的不滿,這些企業認為該仲裁機制能保護他們在海外的投資。
這項由美國貿易代表辦公室(USTR)起草的計劃將修改NAFTA的“投資者—國家爭端解決機制”(ISDS)。ISDS本質上是一種國際仲裁的形式,根據其規定,如果企業認為政府的相關決定不正當地損害了其海外投資的價值,企業有權起訴政府作出賠償。而相關仲裁小組在其中替代了國內的法院系統。這些仲裁小組受到了勞工、環保組織以及保守派民族主義者的廣泛批評,因其使企業且只有企業得以繞開國內法律及監管制度。
聽取了USTR計劃簡報的人士稱,根據該計劃,NAFTA的三個成員國未來需要選擇是否加入ISDS機制,實質上使其成為一個自愿性質的機制。墨西哥可能會決定保留該仲裁機制,以確保投資者不用擔心相關糾紛必須經由墨西哥法院系統審理。墨西哥法院系統長期以來被批評效率低下且存在腐敗。
但美國可能會決定不參加該機制,迫使投資者不得不通過美國法院系統解決爭議。如果美國作出這一決定,加拿大和墨西哥的企業將無權向仲裁小組申請審理與美國的貿易糾紛。尚不清楚如果美國未來退出該機制,美國企業能否繼續在其他NAFTA國家使用該機制。
目前USTR正將其計劃交由其他機構和白宮進行審閱,白宮對此尚未作出批準。美國正試圖制定具體的改革方案,供下個月在加拿大舉行的第三輪磋商中提交墨西哥和加拿大審議。第二輪磋商講于9月1日開始在墨西哥城舉行。
USTR的一名發言人拒絕就方案置評。
該方案受到了商界組織和國會議員的批評。業內人士稱,美國商界希望ISDS機制不出現任何根本性變動。本月早些時候,超過100個美國行業組織向白宮致信,表達了對ISDS的支持,稱該機制是保護美國海外資產不受盜竊、歧視或不公待遇的一個關鍵元素。
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