在大選期間，文在寅表示，若不改革財(cái)閥和大企業(yè)，就無法帶來經(jīng)濟(jì)民主化和增長。限制財(cái)閥，預(yù)計(jì)將是文在寅政府內(nèi)政的一個(gè)重點(diǎn)。

文/梁適

韓國中央選舉管理委員會(huì)10日凌晨發(fā)布的計(jì)票數(shù)據(jù)顯示，共同民主黨候選人文在寅確認(rèn)在第19屆總統(tǒng)選舉中獲勝，當(dāng)選新一任總統(tǒng)。

自由派文在寅當(dāng)選總統(tǒng)，意味著持續(xù)了近十年的保守派李明博—樸槿惠執(zhí)政終結(jié)。韓國自由派終于一雪前恥，重新執(zhí)政?？梢韵胂?，韓國對(duì)內(nèi)對(duì)外政策，未來都將改弦更張。

限制財(cái)閥，預(yù)計(jì)將是文在寅政府內(nèi)政的一個(gè)重點(diǎn)。在崔順實(shí)“干政”事件當(dāng)中，財(cái)閥的身影再度出現(xiàn)。多個(gè)財(cái)閥向樸槿惠秘密貢獻(xiàn)政治獻(xiàn)金，這些極大地激怒了韓國民眾，也間接幫助文在寅當(dāng)選。

在大選期間，文在寅表示，若不改革財(cái)閥和大企業(yè)，就無法帶來經(jīng)濟(jì)民主化和增長。他特別提出將改革重點(diǎn)集中在三星、現(xiàn)代汽車、SK和LG這四大集團(tuán)，并對(duì)財(cái)閥的重大經(jīng)濟(jì)犯罪將采取“不寬容原則”。

此前，雖然不斷有財(cái)閥領(lǐng)導(dǎo)犯罪，但多數(shù)是緩刑，最后還是會(huì)得到總統(tǒng)特赦。

2015年，樸槿惠對(duì)包括SK集團(tuán)會(huì)長崔泰源等在內(nèi)的10多名企業(yè)高管進(jìn)行特赦。韓國法務(wù)部官員解釋特赦崔泰源等企業(yè)高管時(shí)說，特赦“給了他們?yōu)檫@個(gè)國家經(jīng)濟(jì)做貢獻(xiàn)的機(jī)會(huì)”，希望他們能“幫助提振經(jīng)濟(jì)”。

這種將經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)轉(zhuǎn)變?yōu)榉杀Ｗo(hù)，極大扭曲了韓國的政商關(guān)系。正是在這種保護(hù)下，韓國財(cái)閥實(shí)際上已經(jīng)構(gòu)成了一個(gè)特權(quán)階層，獨(dú)立于韓國普通民眾之外。

文在寅表示，“對(duì)于財(cái)閥犯罪，將制定‘零容忍原則’。不可執(zhí)行緩刑，總統(tǒng)的赦免權(quán)也會(huì)受到限制”。從目前的韓國政治形勢(shì)來看，對(duì)財(cái)閥犯罪采取嚴(yán)厲打擊，是大勢(shì)所趨，針對(duì)財(cái)閥犯罪的緩刑、特赦，預(yù)計(jì)未來都會(huì)出現(xiàn)一定程度改變。

另外，關(guān)于崔順實(shí)“干政”事件中出現(xiàn)的政府強(qiáng)制募捐，文在寅表示“將制定《準(zhǔn)稅禁止法》讓企業(yè)擺脫權(quán)力橫行”，這也是有必要的。韓國財(cái)閥干政，其實(shí)一直以來都與政界人士要求財(cái)閥貢獻(xiàn)政治獻(xiàn)金相關(guān)，兩者之間是相互利用關(guān)系。

除了針對(duì)財(cái)閥犯罪進(jìn)行嚴(yán)厲打擊外，制度上如何限制大企業(yè)，也是一個(gè)重點(diǎn)。

文在寅在大選中提出，導(dǎo)入集中投票制、多重代表訴訟制、工人推薦理事制,加強(qiáng)控股公司的子公司股份義務(wù)持有比率，限制子公司之間的資本出資。這些舉措如能實(shí)現(xiàn)，將會(huì)限制財(cái)閥高層權(quán)力、提高小股東和工人權(quán)力，增加大企業(yè)財(cái)務(wù)透明度。

在上次大選，文在寅被民眾視為性格溫吞的“地瓜”，此次大選卻變成“改革者”，喊出“國家大改造”的口號(hào)。文在寅本人這種變化的背后，是韓國民眾對(duì)變革的巨大渴望，這也是文在寅對(duì)財(cái)閥體制進(jìn)行改革的力量源泉。

韓國實(shí)現(xiàn)民主轉(zhuǎn)型之后，歷屆政府都有嘗試限制財(cái)閥的努力，但結(jié)果都不如意。把限制財(cái)閥作為自己的大選政綱重要組成部分，文在寅也不是第一個(gè)。幾十年的財(cái)閥體制，想在短時(shí)間內(nèi)做巨大改革，并不容易。

至于文在寅能否成功，要看多方面因素，包括其個(gè)人權(quán)力是否能夠穩(wěn)固、國會(huì)是否支持、財(cái)閥反對(duì)力度等，未來變數(shù)很大。

文在寅限制財(cái)閥的夢(mèng)想前方，荊棘滿布。而一旦成功，這會(huì)成為文在寅總統(tǒng)生涯的重要政績，也將深刻改變韓國的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文化。

□梁適（媒體人）

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