時間:2017-05-25 09:37 作者:彭揚 來源:中國證券報 瀏覽量:
改革 經(jīng)濟(jì) 債務(wù)風(fēng)險
國際評級機(jī)構(gòu)穆迪24日將中國主權(quán)信用評級從Aa3下調(diào)一級至A1,并將展望從負(fù)面調(diào)整為穩(wěn)定。專家表示,不認(rèn)同穆迪的看法,中國經(jīng)濟(jì)明顯呈現(xiàn)企穩(wěn)向好態(tài)勢,同時債務(wù)風(fēng)險總體在可控范圍內(nèi)。隨著各項政策措施的落實與推進(jìn),中國經(jīng)濟(jì)的運行質(zhì)量將繼續(xù)改善。
經(jīng)濟(jì)料保持中高速增長
專家表示,中國經(jīng)濟(jì)延續(xù)穩(wěn)中向好態(tài)勢,有望保持中高速增長。
中國金融期貨交易所首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家趙慶明表示,中國宏觀經(jīng)濟(jì)明顯在好轉(zhuǎn),尤其是經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益大幅提升,經(jīng)濟(jì)更加健康,增長也更具可持續(xù)性。當(dāng)前加大金融監(jiān)管和治理金融亂象,金融體系將更加健康,不會因為治理風(fēng)險而產(chǎn)生風(fēng)險。
對于經(jīng)濟(jì)增長,中國民生銀行首席研究員溫彬表示,去年三季度以來,中國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)企穩(wěn)向好態(tài)勢。今年一季度開局良好,預(yù)計全年經(jīng)濟(jì)增速保持在6.7%左右,在全球經(jīng)濟(jì)體中是相對較高的。同時,經(jīng)濟(jì)增長更注重質(zhì)量和結(jié)構(gòu)。
去年中國經(jīng)濟(jì)增長6.7%,今年一季度增長6.9%,處于世界前列,不但遠(yuǎn)高于美國、日本、德國等發(fā)達(dá)國家,而且是增長最快的發(fā)展中國家之一。
交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平表示,中國人均GDP已超過8000美元,根據(jù)國際經(jīng)驗經(jīng)濟(jì),增速將有所放緩,但仍有保持世界前列的能力。一是去年底中國城市化率為57.35%,目前處于城市化較快發(fā)展進(jìn)程中,至少能釋放10年左右的中高速增長需求;二是梯度轉(zhuǎn)移仍將延續(xù),大量生產(chǎn)制造產(chǎn)業(yè)從東部向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,經(jīng)濟(jì)增長回旋余地較大;三是中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長空間仍較大,一季度重慶、西藏、貴州、云南、四川等14個省區(qū)市的經(jīng)濟(jì)增速超過8%;四是隨著改革的推進(jìn),全要素生產(chǎn)率得到提升,內(nèi)生增長動力將增強(qiáng)。
中信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家諸建芳表示,今年以來中央作出一系列重大政策部署,如醞釀“粵港澳大灣區(qū)”、縱深推進(jìn)“1+3+7”自貿(mào)區(qū)、深化“一帶一路”倡議、七大行業(yè)中實施國企混改等,這將形成經(jīng)濟(jì)新格局,帶來新活力。
債務(wù)風(fēng)險可控
對于債務(wù)風(fēng)險,專家表示,政府對債務(wù)問題非常重視。財政部此前多次發(fā)文要求重視地方債務(wù)風(fēng)險問題。趙慶明表示,我國政府債務(wù)率大大低于大部分發(fā)達(dá)國家,即使未來逐步抬升,也不是問題,更何況我國經(jīng)濟(jì)增速仍能維持中高速。
“中國整體負(fù)債水平不算高,并且負(fù)債結(jié)構(gòu)尚屬健康,主要是內(nèi)債,外債極少。”連平表示,截至去年底,全口徑下的外債總額為1.4萬億元,占中國債務(wù)總額的比重只有5.4%,占GDP的比重為13%。相對于全球主要國家,中國對外負(fù)債水平很低,并且擁有大量國際收支盈余,對外風(fēng)險很低。截至今年4月底,中國外匯儲備規(guī)模超過3萬億美元,在全球位列第一。截至去年底,中國對外金融資產(chǎn)達(dá)6.5萬億美元,對外金融負(fù)債達(dá)4.7萬億美元,金融對外凈盈余達(dá)1.8萬億美元。
東方金誠評級副總監(jiān)俞春江認(rèn)為,目前政府債務(wù)率為36.7%,處于較低水平,同時政府進(jìn)一步嚴(yán)肅財政紀(jì)律,政府債務(wù)增長得到有效控制。
中央政府通過一系列措施加強(qiáng)地方政府債務(wù)限額管理,促使地方政府債務(wù)透明化。PPP將成為基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資的主要方式,隨著引入社會資本,地方政府在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的投資壓力將有效緩解。預(yù)計未來3-5年,政府負(fù)債率將保持在35%-40%的較低水平。
中國人民大學(xué)副校長劉元春認(rèn)為,從金融周期調(diào)整的狀況來看,目前金融周期的頂點還未到,負(fù)債的最高點也未呈現(xiàn)。債務(wù)問題特別是因通縮帶來的滾雪球效應(yīng)以及給短期經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來的壓力,目前來看已逐步解決,整個經(jīng)濟(jì)能相對輕裝上陣。
總杠桿水平不高
發(fā)改委24日表示,我國總杠桿率水平居中且正趨于穩(wěn)定。從絕對水平看,我國杠桿率水平并不高,僅位于主要經(jīng)濟(jì)體的中等水平。根據(jù)國際清算銀行(BIS)最新數(shù)據(jù),截至2016年三季度末,我國總體杠桿率為255.6%,而同期美國為255.7%,英國為283.1%,法國為299.9%,加拿大為301.1%,日本為372.5%;主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體平均為279.2%,高于中國的水平。從變化趨勢看,中國總杠桿率上升速度明顯放緩,正趨于穩(wěn)定。
就居民部門的杠桿率而言,溫彬表示,去年由于住房按揭快速增長,居民部門負(fù)債率上升較快,但其水平在全球仍較低。目前由于房地產(chǎn)市場調(diào)控力度加大,居民按揭加杠桿的情況較去年緩和。就我國較高的儲蓄率和收入增長而言,居民部門的資產(chǎn)負(fù)債表較健康。
對于企業(yè)的杠桿率,溫彬表示,一是繼續(xù)發(fā)展資本市場;二是對于一些存在風(fēng)險壓力但市場前景、行業(yè)地位等不錯的企業(yè),可通過債轉(zhuǎn)股的方式降低企業(yè)杠桿率。
對于金融部門的杠桿率,溫彬表示,金融風(fēng)險是近年來有上升的趨勢,但有關(guān)方面已意識到這一問題,將防范金融風(fēng)險放到更加重要的位置。今年以來,“一行三會”等多個部門出臺措施,推動金融機(jī)構(gòu)去杠桿,效果正在顯現(xiàn)。整體來看,金融體系的風(fēng)險可控。作為金融體系中的核心,銀行體系保持平穩(wěn)健康的態(tài)勢,資本充足率比較充足,撥備覆蓋率也在監(jiān)管指標(biāo)之上。整個銀行業(yè)仍保持一定盈利的水平,得以有足夠的財務(wù)資源化解不良資產(chǎn)。
對于控制金融風(fēng)險,連平表示,有關(guān)方面已經(jīng)做了很多分析,采取了措施,效果將逐步顯現(xiàn)。
中債資信研究總部總經(jīng)理陳代娣表示,目前我國國債投資人主要是國內(nèi)投資者,非居民投資者持有規(guī)模僅占約6%。境外評級機(jī)構(gòu)的調(diào)級對現(xiàn)有投資者的參考意義較小,市場影響十分有限。
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