時間:2017-06-10 20:09 來源:趨勢財經 瀏覽量:
IPO提速被視為罪魁禍首,也是此次多方人士怒懟劉士余的直接原因。隨著IPO步伐放緩,減持新規出臺,市場兩大失血點暫時被堵上,大盤立即報之以李,向上反彈,輿論也不乏對劉士余開明態度的贊揚之聲。
然而,若是在輿論裹挾下,證監會果真再次踩下IPO常態化、市場化的剎車,這將是中國資本市場的倒退。在過去27年里,曾經有過9次IPO暫停,卻沒有哪一次能夠讓股市由熊轉牛。
多年來,市場化、國際化、法治化一直是A股發展的目標。可惜,直至今日,作為全球第二大資本市場,A股數次沖擊MSCI(明晟指數)未果,沒能拿到國際通行證,恐怕最關鍵的原因還是A股市場化程度不夠。暫停IPO就是我國股市政策市最鮮明的表征之一。
市場化改革最重要的關口就是IPO市場化,也是最難啃的硬骨頭。
殷鑒不遠。2009年,A股市場第一次嘗試IPO市場化改革,IPO節奏市場化、IPO定價市場化,新股上市首日也沒有漲跌幅限制。結果,“新股不敗”的神話破滅。然而,三年后的2012年10月中旬,上證綜指跌破2000點,證監會按下IPO“暫停鍵”,本輪改革戛然而止。時任證監會主席也于數月后調任山東,他曾提出的“IPO不審行不行?”這個問題至今沒有明確答案。
2014年,IPO重啟,但行政管制變本加厲,累積下來的擬上市公司就成為懸著A股上游的巨大“堰塞湖”。
這一次,證監會雖然尚談不上市場化改革,但是再次試圖開啟IPO常態化之路,加速放行。這已經對市場利益格局造成諸多沖擊。
首當其沖的是殼資源直線降溫。在A股,一家公司哪怕連年虧損,它的殼卻價值數十億元。而且,上市公司業績越爛被重組可能性就越大,股價被爆炒也就越頻繁,不少投資者熱衷于追捧此類概念。《中國經濟周刊》曾報道,某地方政府的文件明確稱,旗下的殼資源越早出手賣價越高。事實上,這家殼資源股今年一度股價暴跌近半。上周,IPO放緩后,其股價卻連續拉出兩個漲停!
其次是創業板虛高的估值快速降溫。供給加大之后,創業板以往動輒百倍的估值已不多見,平均市盈率也從50倍以上逐步下滑至30倍左右。這是A股去泡沫的應有之義。
A股殼資源游戲玩不下去,估值體系也要重來,不少的大鱷可能就困死在沙灘上了。
回歸監管本位
IPO回歸常態,讓劉士余承受著越來越大的壓力。回歸監管本位,則是劉士余的既定選擇。
歷經27年的發展,A股沉疴已久。劉士余說,“我到證監會工作后,花了較長時間來了解資本市場的各種亂象,也感到很震驚。”
矯枉必須過正。劉士余施以猛藥。2016年,證監會行政處罰決定數量和罰沒金額創歷史新高。2017年第一季度,其行政處罰罰沒款金額就超過2016年全年。
“為政不難,不得罪于巨室。”上任一年多,劉士余卻幾乎將可以開罪的各方勢力得罪了個遍,既存利益格局備受沖擊。在這個高度敏感的“政策市”里,劉士余每一次放狠話,都讓相關概念股一瀉千里,有人罵娘也不奇怪。
痛批個別險資后的第一個交易日,險資舉牌概念股應聲下滑,數百只股跌停,不少個股更是慘不忍睹,下跌幅度超過30%。各路險資雖則動輒上萬億的資產規模,此時也不得不屏聲斂手。
今年4月8日,劉士余放話:有的上市公司上市后大幅減持,空倉走人,有的上市公司用高送轉來助長股價投機,“吃相很難看”,要“秋天算賬”。4月10日,高送轉概念股大面積跌停,多家公司紛紛公告縮減高送轉比例。
同一天,劉士余還表示,“一些‘忽悠式’‘跟風式’重組已成市場頑疾。”這也是近期監管重點關注的對象,揪出了不少大案。
不過,嚴控重組并購,特別是基本禁止跨界并購,也有吐槽之聲。一家上市公司董事長不久前曾對經濟ke說,監管層鼓勵產業內并購,但是,其所在的行業處于下滑期,向上下游并購反而會加重負擔,但跨界并購又不太可能,公司空有想法卻只能窩在現有主業里。
對于操縱市場的各路莊家,證監會頻頻出手,34.7億元的“史上最大罰單”震驚整個市場。
打鐵還需自身硬。前發審委員馮小樹被罰沒近5億元也顯示監管層清理門戶的決心。此外,證監會還破天荒地先后組織針對券商、會計師事務所、律師事務所等中介機構的專項執法行動,促使后者回歸看門人角色。
重拳出擊各種亂象,是為了以治標為治本贏得時間。有專家評論稱,這一年多來是證監會出臺政策制度最多、最密集的一年。
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