中國人民銀行昨天發布的《第四批非銀行支付機構<支付業務許可證>續展決定》（下稱《決定》）顯示，此次公布的93家支付機構中有9家支付機構未通過續展決定，2家支付機構因違規而縮減業務范圍。

　　9家不予續展的支付機構分別是：普天銀通支付有限公司、西安銀信商通電子支付有限公司、北京交廣科技發展有限公司、北京中誠信和支付有限公司、山西蘭花商務支付有限公司、哈爾濱金聯信支付科技有限公司、安徽瑞祥資訊服務有限公司、長沙商聯電子商務有限公司、樂富支付有限公司。

　　央行發布的信息顯示，隨行付支付有限公司被責令停止吉林、遼寧（含大連）、浙江（含寧波）、福建、黑龍江等5個省市銀行卡收單業務。山東網上有名網絡科技有限公司，不予續展預付卡發行與受理（北京市、青島市），僅保留其互聯網支付業務許可。

　　從2011年開始，中國人民銀行陸續向市場發放了270張第三方支付業務牌照，牌照有效期為五年。此前，央行曾分別于2016年8月11日、8月30日和12月20日公布了首批27家、第二批12家、第三批53家支付機構的續展決定。在第四批牌照續展情況公布前，已先后有12家支付機構的《支付業務許可證》被注銷。目前，市場上只剩下249張支付牌照。

　　“嚴監管將成為支付行業的常態。”業內人士認為，在央行收緊支付牌照發放的同時，嚴把牌照續展關，將有利于行業健康持續發展。

　　據統計，從2013年到2016年我國支付機構年處理業務量從371億筆增加到1855億筆，金額從18萬億元增加到120萬億元，年復合增長率分別達到71%和90%。2016年，我國支付清算行業業務增量已是全球第一。在規模擴大的同時，支付行業亂象頻生，第三方的支付牌照也因此收緊。

　　為了加強對支付市場的整頓，央行提出，重點做好對現有機構的規范引導和風險化解工作，以防范出現系統性和區域性風險為底線，健全監管制度，強化監管手段，加大專項治理和執法力度，進一步提升監管有效性。對于長期未實質開展支付業務的支付機構，將依法采取取消相關業務種類、注銷《支付業務許可證》等監管措施。

　　由此，央行自2016年10月份開始開展非銀行支付機構風險專項整治工作。截至今年1月底，全國已經清理出239家無證非法從事支付業務的機構。

　　在牌照收緊的同時，行業并購整合也在加快。據不完全統計，目前已有約30家支付機構被收購，且收購價格屢創新高，海立美達收購聯動優勢的價格突破30億元大關。

　　央行此前表示，對于確有資本實力、資源優勢、技術能力、合規意識和發展前景的機構，支持其通過兼并重組等方式適當加快發展。

　　(綜合中國經濟網，中國證券報)　

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