改革開放40年,我國經(jīng)濟(jì)得到了飛速發(fā)展,人民群眾的生活水平有了顯著提升。然而與此同時(shí),社會(huì)公平和貧富差距問題已經(jīng)成為急需正視的現(xiàn)實(shí)問題。十九大報(bào)告指出,我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這充分體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代后呈現(xiàn)的新特征、面臨的新任務(wù)和新挑戰(zhàn)。從當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展來看,人民群眾所面對(duì)的不平衡不充分問題具體表現(xiàn)為城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、行業(yè)之間和社會(huì)階層之間等方面的差距逐漸拉大。其實(shí)質(zhì)問題正是公平和貧富差距問題。
人類社會(huì)的發(fā)展存在許多微妙的規(guī)則。在財(cái)富的創(chuàng)造與分享中,一個(gè)明顯的悖論是:沒有差異則沒有動(dòng)力,而差異太大,就會(huì)產(chǎn)生破壞力。我們相信任何社會(huì)治理形態(tài)都需要尋找一個(gè)貧富差距適當(dāng)?shù)拈撝担员3稚鐣?huì)前進(jìn)的活力和動(dòng)因,但又要小心防范貧富差距過大而失去公平。維護(hù)差異與公平之間的平衡是各種社會(huì)活動(dòng)家、政治家、企業(yè)的責(zé)任,更是經(jīng)濟(jì)學(xué)家的責(zé)任。《蒙格斯報(bào)告》即將推出的《蒙格斯報(bào)告之五:蒙格斯社會(huì)公平指數(shù)的構(gòu)建——公平與貧富差距問題研究》(下稱“《蒙格斯報(bào)告五》”)就是基于經(jīng)濟(jì)學(xué)的努力。
《蒙格斯報(bào)告五》從拐點(diǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)視角關(guān)注我國公平與貧富差距問題,構(gòu)建了比基尼系數(shù)更懂中國的蒙格斯社會(huì)公平指數(shù)和宏微觀數(shù)據(jù)結(jié)合的貧富差距指數(shù)。研究結(jié)果表明:中國社會(huì)的公平程度呈現(xiàn)出下降的趨勢(shì),這主要是由于貧富差距不斷擴(kuò)大造成的。
《蒙格斯報(bào)告五》構(gòu)建了比基尼系數(shù)更懂中國的蒙格斯社會(huì)公平指數(shù),以持續(xù)觀察我國社會(huì)公平及貧富差距走勢(shì),定位其與經(jīng)濟(jì)增長間的拐點(diǎn),提出切實(shí)可行的政策建議。相較于國際上使用廣泛的基尼系數(shù),蒙格斯社會(huì)公平指數(shù)有如下優(yōu)越性:
(1)多角度測(cè)度貧富差距,揭示結(jié)構(gòu)性貧富差距問題
蒙格斯社會(huì)公平指數(shù)綜合考慮收入法、支出法和存量法,多角度測(cè)度貧富差距。同時(shí),與主要用于比較不同國家或地區(qū)貧富差距的基尼系數(shù)相比,蒙格斯社會(huì)公平指數(shù)結(jié)合宏微觀數(shù)據(jù),可區(qū)別同一經(jīng)濟(jì)體內(nèi)城鄉(xiāng)、省份、收入階層間的貧富差距和公平失衡狀況,這對(duì)于揭示我國特有的城鄉(xiāng)間、地區(qū)間、中高低收入階層間的結(jié)構(gòu)性貧富差距具有重要現(xiàn)實(shí)意義。
(2)多維度測(cè)度社會(huì)公平,全面考察社會(huì)公平情況
基尼系數(shù)本質(zhì)上是對(duì)收入和財(cái)富分布不平等的衡量。財(cái)富分布確實(shí)是公平的社會(huì)公約數(shù),但中國仍處于城市化、工業(yè)化和國際化進(jìn)程中,各種體制機(jī)制、規(guī)則秩序仍處在不斷完善階段,社會(huì)公平失衡遠(yuǎn)不僅存在于財(cái)富分布方面。蒙格斯社會(huì)公平指數(shù)充分考慮了上述情況,加入了法律、社會(huì)文化、金融等除財(cái)富分布外影響社會(huì)公平的幾個(gè)關(guān)鍵維度,是對(duì)中國公平問題的更綜合更全面的研究刻畫。
(3)動(dòng)態(tài)刻畫貧富差距和社會(huì)公平的變化路徑
基尼系數(shù)不能反映各個(gè)收入組的動(dòng)態(tài)變化。基尼系數(shù)是某個(gè)時(shí)點(diǎn)上各個(gè)收入或財(cái)富組之間差距的加總平均,是計(jì)算居民收入或財(cái)富差距的靜態(tài)指標(biāo),而不能反映各個(gè)收入或財(cái)富組動(dòng)態(tài)變動(dòng)的情況。蒙格斯社會(huì)公平指數(shù)不僅比較不同人群之間的橫向收入或財(cái)富差距,而且還利用面板數(shù)據(jù)追蹤不同人群內(nèi)部收入狀況的動(dòng)態(tài)變化,達(dá)到動(dòng)態(tài)監(jiān)控的效果。
基于中國宏觀公開數(shù)據(jù)和微觀調(diào)查數(shù)據(jù),《蒙格斯報(bào)告五》構(gòu)建了中國貧富差距指數(shù),實(shí)證研究了貧富差距對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題的影響。通過分析,我們發(fā)現(xiàn)中國貧富差異程度日漸嚴(yán)重,而且貧富差距指數(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的影響存在三個(gè)拐點(diǎn):差異拐點(diǎn)(0.2)、黃金拐點(diǎn)(0.463)及破壞拐點(diǎn)(1)。
圖1 中國貧富差距指數(shù)
貧富差距指數(shù)與GDP增長率的差異拐點(diǎn)出現(xiàn)在2000-2001年之間,當(dāng)貧富差距指數(shù)在0.2以下的低值區(qū)時(shí),絕對(duì)平均造成動(dòng)力不足,高于0.2時(shí)差距的動(dòng)力效應(yīng)開始顯現(xiàn)。貧富差距指數(shù)對(duì)GDP增長率的黃金拐點(diǎn)對(duì)應(yīng)的時(shí)間約在2006-2007年之間,即指數(shù)為0.463,貧富差距在這個(gè)水平左右對(duì)經(jīng)濟(jì)增長率的拉動(dòng)作用最強(qiáng)。通過分析貧富差距指數(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)總量的影響,發(fā)現(xiàn)貧富差距在2015年左右對(duì)經(jīng)濟(jì)總量存在破壞拐點(diǎn),即指數(shù)為1。超過該拐點(diǎn)的貧富差距將對(duì)經(jīng)濟(jì)總量的增長產(chǎn)生破壞性抑制作用,經(jīng)濟(jì)增長帶來的財(cái)富將更加集中于富人階層,財(cái)富分化更加嚴(yán)重,貧窮人口會(huì)有日益強(qiáng)烈的被剝削感,缺乏合作精神和工作動(dòng)力,有可能造成經(jīng)濟(jì)衰退。2018年我國貧富差距指數(shù)預(yù)期已超過破壞拐點(diǎn),貧富差距問題不容小覷。
貧富差距是衡量社會(huì)公平的核心因素,除此之外,法律公平、社會(huì)文化公平、金融公平也構(gòu)成影響社會(huì)公平的重要方面。蒙格斯社會(huì)公平指數(shù)涵蓋了上述四個(gè)方面,全面衡量社會(huì)公平的變化。從下圖可以看出,中國社會(huì)的公平程度呈現(xiàn)出下降的趨勢(shì),這主要是由于貧富差距不斷擴(kuò)大造成的。
圖2蒙格斯社會(huì)公平指數(shù)
從社會(huì)心理學(xué)的角度看,以貧富差距為核心的社會(huì)公平既是人際之間社會(huì)比較的結(jié)果,也是社會(huì)規(guī)范、社會(huì)準(zhǔn)則在個(gè)體身上內(nèi)化的結(jié)果。當(dāng)人感受到不公平時(shí),會(huì)采取種種心理上或行為上的手段,力圖消除不公平,恢復(fù)心理上的平衡。隨著中國的市場(chǎng)化改革進(jìn)入深水區(qū),利益增進(jìn)式的改革模式將逐漸向利益結(jié)構(gòu)調(diào)整式的改革方式過度,在這個(gè)過程中,社會(huì)不公平帶來的利益不均將逐漸固化既得利益集團(tuán),使改革難度增加。應(yīng)警惕社會(huì)不公平的加劇,提前預(yù)判其可能帶來的各種消極后果,并積極采取措施減少貧富差距和社會(huì)不公平。
《蒙格斯報(bào)告》系列產(chǎn)品以經(jīng)濟(jì)理論、拐點(diǎn)思想、數(shù)據(jù)分析和計(jì)量模型為導(dǎo)向,致力于中國宏觀經(jīng)濟(jì)拐點(diǎn)研究,建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系。《蒙格斯報(bào)告五》構(gòu)建的以貧富差距為核心的社會(huì)公平指數(shù)及貧富差距與經(jīng)濟(jì)增長間的拐點(diǎn)體系,擬每年更新一次,以持續(xù)觀察我國社會(huì)公平和貧富差距問題。
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