4日晚,一個裝載郵輪食品的集裝箱從越南胡志明市運抵廈門港,將為6月7日靠泊廈門的國際郵輪“天海新世紀”號快速供應進口食品。這批貨物,采用“進口直供”、“保稅供船”的創新監管模式,在中國尚屬首例。
廈門自貿委相關負責人5日告訴記者,該“快速通道”模式為全國自貿片區首創,系廈門自貿片區各口岸單位、政府部門先行先試,推進廈門郵輪母港建設供給側結構性改革,聯手推出的創新政策“組合拳”。
據介紹,“進口直供”、“保稅供船”模式,是對進境后需直接轉運至指定郵輪的船供食品,在滿足監管要求的前提下,“只檢疫、不檢驗”,簡化保稅供船食品的檢驗檢疫監管手續;同時發揮海關特殊監管區域內的保稅倉儲優勢,實施關檢一站式作業,經“快速通道”供應上船,使郵輪物供效率得到大幅提升,大大降低了通關成本。
廈門國際郵輪母港是中國四大郵輪母港之一,也是國家確定的郵輪運輸試點示范港。去年8月,福建自貿試驗區廈門片區管委會牽頭聯合廈門海關、廈門出入境檢驗檢疫局、廈門出入境邊防檢查總站、廈門市口岸辦等11家單位共同探討推進廈門物供產業發展。
去年11月,廈門11家單位聯合出臺《關于促進中國(福建)自由貿易試驗區廈門片區郵輪物供發展的若干意見》,探索推行郵輪物供“快速通道”的“廈門模式”,充分發揮自貿片區優勢,讓供船的進口食品能夠以過境、保稅的方式快速通關直接供應上船。
此前,郵輪物供“快速通道”模式在全國范圍內尚未有成功案例。在探索實施過程中,廈門海關、國檢、邊檢、口岸辦等多部門通力合作,主動創新,跨關區密切協作,積極探索簡化監管模式;廈門港務控股集團、廈門國際郵輪母港集團充分發揮本地國企的資源優勢,主動融入自貿片區改革,借助制度創新的政策紅利,搶抓機遇,積極搭建廈門郵輪產業的集聚平臺,實踐郵輪物供創新模式。經過一段時間針對郵輪物供“快速通道”的流程測試,“廈門模式”已具備可實施性、可操作性。
廈門港務控股集團副總經理蔡思偉對中新網記者表示,郵輪物供“快速通道”政策落地,開啟了廈門自貿片區郵輪產業平臺的新篇章,不僅為郵輪經濟帶來新的商機和活力,而且也實現了廈門集裝箱樞紐港優勢與國際郵輪母港建設機遇的產業對接、融合發展,對當前正在推進的港口產業轉型發展有重大意義。
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