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隨著互聯網、物聯網、人工智能向各個產業的滲透和融合，數據不僅是網絡的介質，也是人工智能學習的“養分”和越使用越增值的社會財富。作為全社會關注的新型生產資料，數據至關重要，而如何在中國開放并共享數據，成為熱門話題。

2018年全國人大代表、蘇寧控股集團董事長張近東

2018年全國人大代表、蘇寧控股集團董事長張近東建議，共建共享數字中國開放平臺，共創共贏數字經濟時代發展。

習近平總書記曾強調，要運用大數據提升國家治理現代化水平。要以推行電子政務、建設智慧城市等為抓手，以數據集中和共享為途徑，推動技術融合、業務融合、數據融合，打通信息壁壘，形成覆蓋全國、統籌利用、統一接入的數據共享大平臺，構建全國信息資源共享體系，實現跨層級、跨地域、跨系統、跨部門、跨業務的協同管理和服務。

張近東告訴《經濟》記者，政府和社會各界對數據的重視有目共睹，但在數據管理和平臺的建設上還存在以下幾個亟待解決的問題。

目前，我國缺乏全國性的跨地域、跨行業的能夠面向整個社會開放的數據共享平臺；基礎性、關鍵性數據缺失，不利于通過大數據建立健全社會治理的機制和推動數字經濟發展；數據管理缺少規范和標準，數據使用的法律法規缺失；數據領域一直受到安全性、可能被平臺操縱、流通環節的信任和確權等核心問題的困擾。

因此，張近東建議，可由國家加快頂層設計和統籌規劃，由中央政府牽頭，參考銀聯、網聯模式，以企業機構為建設和運營主體，將政府、社會的數據匯聚和管理，建立國家級的跨地域、跨行業的開放數據統一管理平臺，為數據應用創造有利條件。將上述平臺作為重要公共基礎設施來建設，引導社會各行各業實現數據開放共享，杜絕數據壟斷，加快相關立法，形成完善的綜合治理體系，為公平可靠地分享數據創造環境。

張近東還建議，在共建社會數據開放共享平臺的過程中，逐步加大引入人工智能等技術，推動大數據與人工智能、區塊鏈等新技術的融合，利用技術融合優勢，提高對風險因素的感知、預測、防范能力。

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