上海國企首批員工持股試點企業(yè)已經(jīng)確定，一共4家企業(yè)進(jìn)入試點范圍。

　　6月14日，上海市國資委官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于本市地方國有控股混合所有制企業(yè)開展第一批員工持股試點的通知》，公布了第一批試點名單共四家企業(yè)，分別是上海電氣國軒新能源科技有限公司、上海齊程網(wǎng)絡(luò)科技有限公司、上海久事智慧體育有限公司、上海新金橋環(huán)保有限公司。

　　這4家企業(yè)所屬的企業(yè)集團(tuán)，分別是上海電氣(集團(tuán))總公司、錦江國際(集團(tuán))有限公司、上海久事(集團(tuán))有限公司、上海金橋(集團(tuán))有限公司。

　　員工持股是國資國企改革的一個亮點。國務(wù)院國資委也提出，要成熟一戶開展一戶，并在2018年年底進(jìn)行階段性總結(jié)，視情況適時擴(kuò)大試點。首批試點中央企子公司數(shù)量為10家，地方國企為5家到10家。

　　6月2日的國資委召開國企改革吹風(fēng)會上，國資委副秘書長彭華崗表示，國資委已明確10戶中央企業(yè)子企業(yè)作為首批試點，目前正在穩(wěn)妥有序開展審計評價、確定外部非公有資本股東等工作。其中，國機(jī)集團(tuán)所屬中國電器院參與持股員工和民營資本股東已按要求完成出資入股，占公司總?cè)藬?shù)30%的453名員工通過有限合伙企業(yè)持股平臺持有公司22%股份，入股金額共計7799萬元。

　　在地方層面，各地也都在抓緊組織實施，其中湖北、江蘇、河南、福建和重慶等5省(市)進(jìn)展較快，共確定了43戶試點企業(yè)，正式啟動首批試點。

　　為確保員工持股試點的規(guī)范推進(jìn)，今年1月18日，上海市國資委就發(fā)布了《關(guān)于本市地方國有控股混合所有制企業(yè)員工持股首批試點工作實施方案》(下稱《實施方案》)。提出成立員工持股試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時遴選5~10戶企業(yè)開展國有控股混合所有制企業(yè)員工持股首批試點。不過上海也提出，在企業(yè)申報后，要按照“統(tǒng)籌平衡、成熟一戶開展一戶”的原則，由上海市國資委確定開展員工持股首批試點的企業(yè)名單。

　　根據(jù)《實施方案》，市屬一級企業(yè)原則上暫不開展員工持股試點。沒有納入試點的國有控股企業(yè)，不得自行組織實施員工持股。

　　而要成為試點，《實施方案》也要求，必須同時滿足4大條件：

　　1、主業(yè)應(yīng)處于競爭行業(yè)和領(lǐng)域的競爭類企業(yè)；

　　2、股權(quán)結(jié)構(gòu)合理，非公有資本股東所持股份原則上不低于10%，且公司董事會中有非公有資本股東推薦的董事；

　　3、企業(yè)股東會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層健全，董事會運作規(guī)范高效；

　　4、企業(yè)營收和利潤90%以上應(yīng)來源于其所在出資監(jiān)管機(jī)構(gòu)一級企業(yè)的外部市場。

　　這些條件，與此前國務(wù)院國資委發(fā)布的《關(guān)于國有控股混合所有制企業(yè)開展員工持股試點的意見》中提出的試點條件基本一致。

　　《實施方案》也特別指出，要優(yōu)先支持那些人才資本和技術(shù)要素貢獻(xiàn)占比較高的轉(zhuǎn)制科研院所、高新技術(shù)企業(yè)、科技服務(wù)型企業(yè)，開展員工持股試點。

　　第一財經(jīng)記者查詢發(fā)現(xiàn)，上海電氣國軒新能源科技有限公司、上海齊程網(wǎng)絡(luò)科技有限公司均為今年成立的新公司。

　　根據(jù)5月16日國軒高科(002074)的公告，國軒高科擬以自有資金與上海電氣集團(tuán)股份有限公司(下稱上海電氣)共同投資設(shè)立上海電氣國軒新能源科技有限公司(暫定名，具體以工商行政管理部門核準(zhǔn)登記為準(zhǔn)).

　　合資公司電氣國軒新能源注冊資本30000萬元人民幣，其中：上海電氣占注冊資本的45%；國軒高科占注冊資本的43%；上海電氣技術(shù)團(tuán)隊通過設(shè)立合伙企業(yè)以現(xiàn)金出資1800萬元人民幣，占注冊資本的6%；國軒高科技術(shù)團(tuán)隊通過設(shè)立合伙企業(yè)以現(xiàn)金出資1800萬元人民幣，占注冊資本的6%。

　　上海齊程網(wǎng)絡(luò)科技有限公司于今年2月設(shè)立，主要負(fù)責(zé)運營全球酒店共享平臺WeHotel。該公司由錦江股份(600754.SH)與錦江資本、聯(lián)銀創(chuàng)投、錦江酒店集團(tuán)、西藏弘毅、上海國盛集團(tuán)作為發(fā)起人，注冊資本金10億元，其中錦江資本認(rèn)繳出資額4.5億元，持股比例達(dá)45%。

　　上海市國資委要求，各試點企業(yè)要進(jìn)一步細(xì)化完善員工持股方案，制定員工股權(quán)管理規(guī)則，嚴(yán)格開展審計評估工作，做好合法性合規(guī)性審核和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作，規(guī)范履行職工民主程序和企業(yè)內(nèi)部決策程序，及時辦理產(chǎn)權(quán)變更、工商變更和備案報送手續(xù)。

　　同時也要求各企業(yè)集團(tuán)和區(qū)國資委要加強指導(dǎo)協(xié)調(diào)，跟蹤指導(dǎo)試點企業(yè)依法規(guī)范操作；加強檢查監(jiān)督，及時掌握情況，發(fā)現(xiàn)問題，糾正不規(guī)范行為；并及時對員工持股試點工作進(jìn)行階段性總結(jié)，重要問題應(yīng)及時向上海市國資委報告，確保試點工作穩(wěn)妥有序、依法規(guī)范推進(jìn)。

　　上海是地方國資重鎮(zhèn)，2016年上海地方國有企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入3.1萬億元、利潤總額3058億元、資產(chǎn)總額16.8萬億元，均排名全國省市和計劃單列市之首，分別約占全部地方監(jiān)管企業(yè)總量的1/6、1/4、1/5。從上海而言，2016年上海市地方國企上繳稅金近3000億元，同比增長15%，占全市地方稅(不含印花稅)總量近1/3。

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