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財經資訊

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2012年7月24日至8月24日，一個月內有6個臺風登陸我國，登陸時風力均達12級以上，創歷史同期之最。帶來的降雨南至海南，西抵云南，北達黑龍江。多地交通近乎癱瘓，部分老城出現內澇，農業受損嚴重。其中浙江、江蘇、上海等地更是多次重復受災。

財經資訊-2017月8月，“天鴿”臺風襲擊廣東珠海和澳門等地，造成部分地區房屋倒塌、停水停電、農作物受災甚至絕收，直接經濟損失121.8億元。

根據“臺風命名法”，“天鴿”已被除名。據央視新聞報道，此次超級臺風“利奇馬”也可能被除名。

為避免名稱混亂，由熱帶氣旋形成并影響的周邊國家和地區，共同事先制定一個命名表，然后按順序年復一年地循環重復使用。當一個熱帶氣旋名稱被使用，造成某個或多個成員國家的巨大損失，這個名稱將會永久除名并停止使用。遭遇損失的成員國家可以向世界氣象組織提出上訴，將名稱除名。


財經資訊-“臨海”被淹的背后


大自然喜怒無常，人類唯一能做的就是順應其“情緒”，利用現代科技手段保護好自己。此次“利奇馬”登陸前，我國氣象部門已提前發出預警，各大受影響的城市也都趕在臺風到來前轉移安置了部分民眾。這些日益完善的災前預防工作在很大程度上減少了災難對經濟和社會帶來的影響，但浙江臨海全市被淹的背后，我們看到的是“城市內澇問題”始終是一個“頑疾”。


早在2010年住房和城鄉建設部就統計過，在我國351個城市中，有213個發生過積水內澇，內澇災害一年超過3次以上的城市有137個，甚至還有57個城市的最大積水時間超過12小時。后續并無相關詳細統計，但從這些年的新聞報道來看，每逢夏季，內澇問題總會接二連三上演，尤其是在特大城市。


北京被網友封為全國十大內澇城市之一，近幾年只要出現大暴雨天氣，北京部分老城區一定會出現積水。廣州則是“逢雨必浸”，大暴雨后的天河立交、沙河立交、中山大道等多處會出現“水浸街”的情況。2016年洪水大災年，湖南和湖北省長江中游地區洪澇災害嚴重，武漢遭遇特大暴雨，整個城市化身“汪洋大海”。諸如此類的例子數不勝數。

財經資訊-城市規劃到底出了什么問題？


事實上，我國的污水工程建設始于20世紀50年代，當時大多數城市都采用的蘇聯的設計理念，但蘇聯在排水系統建設方面比較重視節約成本，所以大量的雨水管渠設計流量整體偏小。


延續蘇聯的做法，我國一直是依據地區的重要性來決定下水道的管徑，以北京為例，奧運區和長安街沿線等重要地區的下水道管徑都比較大，但實際上普通地區的匯水量很有可能大于重要地區，這就導致每逢暴雨，城市的某一處總會出現“大水漫灌”的現象。

改造排水系統是一項巨大且漫長的工程。有數據顯示，在“十二五”期間（2011年至2015年）我國共計投入4271億元人民幣用于城市污水處理和基礎設施建設。“十三五”期間（2016年至2020年），我國計劃再為下水道系統和污水處理投入5644億元人民幣。


但巨額投資并非全部有效，中國72%的排水管道都是在15年前修建，城市排水網普及率也遠低于發達國家，因此重建整個排水網絡，工程量巨大，施工質量也很難得到保障。遇到災害性天氣，降雨量更是難以估計，管道的排水負荷大大增加，“內澇”的考驗始終與城市如影隨形。


值得一提的是，過去洪水治理一直存在“經濟優先”的邏輯，以至于某些邊緣地帶和經濟發展并不出色的地區，在防洪規劃和融資決策過程中缺乏一定話語權。財經資訊-盡管今天這一治理邏輯已經發生轉變，但排水管網重建需要巨大的成本，見效自然也就沒那么快。


財經資訊-總的來說，臨海市“全城失守”，不能完全讓排水系統來“背鍋”，畢竟超級臺風的威力巨大，但我國城市的“下水道”工作建設仍然任重道遠。更多資訊，關注財經365股票！

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