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送錢、送房、送戶口……二線城市搶人才，絕不比一線城市遜色。

前兩天，西安帶著40多家重點單位進京引才，風光無限好。與此同時，其他二線城市也花招百出：

鄭州零門檻落戶外；南京高層次人才購房補貼最高可達300萬元、首套房不限購；成都對急缺緊缺人才提供公寓，滿5年后可低價購買……

隨著基礎服務建設逐漸完善，二線城市在勞動力、創造力、消費力上的需求也逐漸提升，為此才挖空心思吸引人才。與其說，新一線城市在招攬人才，不如說是跟北上廣“搶人”。

過去，每一個小年輕都有過一個北上廣的夢想，但“北上廣不相信眼淚”，迫使他們又不得不“逃離北上廣”。當經歷了10多年的逃離和逃回后，北京、上海之流的生存空間越發狹窄，與之相對應的卻是新區域的崛起和對人才的渴求。

很明顯，一場史詩級的人才搶奪戰已經拉開了序幕。

01 “逃離北上廣”成行

聽說，所有青年人才與城市，本來就是互相吸引的關系。也正因如此，英國各地的年輕人依然在源源不斷地進入倫敦，法國的年輕人在奔向巴黎，日本的年輕人在涌向東京。

年輕人到大城市追逐夢想，實現抱負，這在全世界都是通用的方法論。因此，世界上很多國家的首都人口，占到了全國的10%甚至20%、30%。

但是，“對不起，北上廣，我可能來不了了！”

據北京市統計局公布數據顯示，自2000年以來北京市常住人口和戶籍人口首次出現負增長。2017年北京市常住人口比上年減少2.2萬人，全市戶籍人口比上年減少3.7萬人。

以往，北京等一線城市對于人才的流動都是很淡定的，就像網友調侃的一樣——“北京：你們只管搶，人才走了算我輸！”

它嘴上這么說，但面對人口不斷流失的數據，其實心里已經慌了。

2月28日，北京打開“綠色通道”，對“千人計劃”、“萬人計劃”、國家最高科學技術獎獲獎人等高層次人才群體加速辦理引進手續，并加強引進人才落戶保障。

值得一提的是，此次人才引進計劃放寬年齡限制。據相關規定指出，在年齡上，中關村科學城、懷柔科學城、未來科學城、北京經濟技術開發區這“三城一區”引進的，可放寬至50周歲，個人能力、業績和貢獻特別突出的可進一步放寬年齡限制。另外，引進人才的配偶和未成年子女可隨調隨遷。

與此同時，“魔都”上海也緊隨北京表現出了對人才流失的擔憂。數據顯示，2017年畢業生簡歷投遞量前十的城市，作為新一線領頭羊的成都超越北京，居第二位；上海則落到了第七位，被鄭州反超。

為此，上海在3月26日出臺的人才方案提出：高峰人才及其家屬、核心團隊成員及其家屬可以直接辦理本市戶，并在租房、購房、經費保障、養老及醫療保險等方面予以支持。

另外一邊，相比2000多萬人口的京滬，華南的廣深兩座一線城市的總人口都低于1500萬，無論是產業還是人口，壓力都比前者要小得多。

其中，在廣州，40歲以下的本科生或具有中級專業技術資格、執業資格人員均可辦理引進人才落戶；而在2016年，深圳出臺了一線城市史上最寬松的戶籍政策，將學歷型人才入戶條件放寬至大專、技術型人才入戶條件放寬至中專+中級職稱。

“來了就是深圳人”，在人才搶奪戰中，網友評價深圳的優勢：你們只管搶，人才離開深圳算我輸！

只不過，雖然相對京滬，廣深有著較大的發展空間，但不得不承認，其高房價已經給外來人口設立一道無形的鴻溝，同時一線城市的人才需求往更高端、更精英的方向發展。為此，仍然給廣大求職者一定的壓力。

而與之形成鮮明對比的是二線城市求賢若渴的態度，隨著各城市送錢、送房、送戶口等一系列騷操作，二線城市搶人大戰進入白熱化。

02 二線城市落戶風暴

關于西安人才引進有個段子：

去西安走親戚，警察問：“你是西安人嗎？”

答：“不是，我來走親戚的。”

警察：“帶回派出所，符合親友投靠落戶條件。”

去西安火車站轉車，警察問：“你什么學歷？”

答：“本科。”

警察：“帶回派出所，辦學歷落戶，火車票錢報銷。”

夸張的手法，幽默的表現，讓小金笑出了鼻涕泡。但是背后卻是二線城市對人才迫切需求的心態寫實。

就拿段子中主角來說，西安近日組織40多家重點單位進京引才，推出“面向全國在校大學生僅憑學生證和身份證可在線落戶”的新舉措，單日落戶最高人數達到8050人，一時風光無限好。

實際上，在過去幾個月時間里，西安不斷在人才引進上加碼。

最早在去年6月中旬，西安進一步放寬戶籍準入條件，將本科以上學歷落戶年齡放寬至45歲，碩士研究生及以上學歷人員不設年齡限制；半年之后，將學歷落戶、人才落戶的審批權、制證權下放到第一線，所有個人落戶申請均可在戶籍窗口進行“一站式”辦理，當場辦結。今年2月新增隨遷政策，未來可一人落戶、直系親屬舉家隨遷……

到了3月1日，西安號稱出臺了“史上最寬松戶籍政策”，以吸引人才在西安落戶。

除此之外，南京、武漢、成都、鄭州等地不甘示弱，放寬大學生落戶限制甚至接近“零門檻”，發放就業、創業補貼，給予項目資助，租房、購房打折……各個城市迫不及待地將繡球拋向“人才”。

·在南京

降低落戶門檻：研究生以上學歷及40歲以下的本科學歷人才，可憑畢業證書落戶；技術、技能型人才高級工及以上資格證書落戶。

租房補貼：大學生租房補貼由2年延長至3年，學士和高級工每月領取600元，碩士每月領取800元，博士每月領取1000元；通過企業申請租賃補貼的，享受政策期限最長5年。

·在武漢

設置指導性最低年薪標準：本科畢業最低5萬，博士最低8萬。

·在寧波

大專以上應屆畢業生可先落戶后就業，取消住房和工作限制；中專、高中學歷在寧波工作滿2年，無房也可以落戶。

據不完全統計，目前已經20多個二線城市殺進搶人大戰，而前兩天業內發布的一份《2018 旺季人才趨勢報告》顯示，隨著本科落戶、創業支持、購房優惠、所得稅減免等“新一線”城市人才吸引政策的集中出臺，城市間“搶人集團”的排位雛形已經顯現。

其中杭州、武漢、成都、鄭州、西安五個城市人才吸引力最高，2018年離開北上廣深的求職者，有35.5%的人選擇了這五所城市。

此外，報告也指出，近三年來，工作首選城市為北上廣深的18-35歲青年勞動者比例迅速下降，從2015年的65.8%下降至2017年末的46.5%。

事實上，從2016年開始，中西部已經有部分城市不僅在落戶政策方面對有一定學歷的人才放開，甚至一部分城市對外來的農民工落戶進行了不同程度的放開。

“因為新型城鎮化政策已經明確的規定，地級市以下放開戶籍管理，不按照學歷要求，也不按照技術要求，只要你在當地有居住條件，有社保等，就可以辦理落戶。現在我們在制定新型城鎮化政策的時候，也特別要求，防止人為的設立門檻。”相關人員表示，勞動力也是人才需求的一部分。

03 搶人大戰背后的邏輯

有專家認為，現在二線城市的優勢在于還沒有出現過度集聚帶來的大城市病的情況。而像上海、北京等地，人口密集越高，城市的房價就越高，自然就形成了一種高門檻，有相當一部分的年輕人收入低，進不去。

而各大城市都在追究人才能否落戶的問題，并不是人才留存與否的關鍵所在。

前述專家解釋說：“從長遠來看，這也是不同發展水平的城市梯度發展的結果，從一線城市梯度到二線城市，再到三線城市，去帶動不同規模、不同等級的城市逐步的發展起來，這是符合城市發展規律的。”

根據調查統計，在就業城市的選擇上，大學生最看重的因素是薪資水平（64.3%）、發展空間（59.3%）和城市大小（43.9%）。

而落戶政策（28.8%）以及針對性的激勵補助（13.0%）排位偏后，這樣看來，用戶口留人是有一定效用的，但大家都用拿出這一招之后，這一政策的吸引力必然減小乃至消失。

與此同時，送房子、加補貼、解決戶口，甚至過億元的科研支持……就差給人才解決婚姻問題了。然而，在人才吸引戰略上，目前許多二三線城市存在“同質化”傾向。

而這種“同質化”現象的根本原因，在于許多城市對自身的發展方向尚不明晰，于是一方面傾向于緊跟“風口”，唯恐趕不上經濟發展的新趨勢，另一方面則以最普遍的優惠待遇，希望因此即可吸引到這些領域的人才。

但事實上，想要吸引人口，短期來看，現金補貼、優惠落戶都很不錯，但如果真正想讓人口留住，或許還得是城市從自身發展上做出改變。

就拿目前大力投入搶人大戰的西部城市舉例，首先，西部的水電能源相對豐富，能源的供給會使一部分對能源消耗大的產業向西部傾斜；其次，西南地區長期的生態儲備，為旅游業的發展奠定了扎實的基礎；同時，西部地區龐大的人口不僅本身是消費群體，隨著城市化進程的加快，還產生了巨大的就業需求。

專家認為，其實現在中國許多城市的“個性化”發展之路就非常值得借鑒，比如義烏的小商品市場、貴陽的大數據中心等。

只有對城市的形象有了清晰的概念，才能在人才大戰中取得勝利。文字來源：金融家（ijrjia）作者：金融家@不狗

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