近日,山西省頒發(fā)首張國家統(tǒng)一編碼的排污許可證,與以往排污許可制度不同,本次控制污染物排放許可制改革強化各項環(huán)境管理制度的銜接整合,實行環(huán)評、許可、執(zhí)法“一條龍”和一體化管理。
山西省首張國家統(tǒng)一編碼的排污許可證是由山西省晉中市環(huán)保局向山西瑞光熱電有限責(zé)任公司頒發(fā)。本次控制污染物排放許可制改革,目標(biāo)是要建立以排污許可為核心的固定源環(huán)境管理制度體系,科學(xué)把握定位,厘清排污許可與環(huán)評和事中事后監(jiān)管的關(guān)系,建立精簡高效、銜接順暢的固定源環(huán)境管理制度體系。
據(jù)了解,排污許可證作為排污單位生產(chǎn)運營期排污行為的唯一行政許可,明確了其排污行為依法應(yīng)當(dāng)遵守的環(huán)境管理要求和承擔(dān)的法律責(zé)任義務(wù)。排污單位通過承諾守法和自證守法的方式,落實企事業(yè)單位治污主體責(zé)任。環(huán)境保護主管部門通過強化證后監(jiān)管,規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)查違法排污行為,促進環(huán)境質(zhì)量改善。
首張國家統(tǒng)一編碼的排污許可證發(fā)放后,山西將進一步加快排污許可證核發(fā)進度,在2017年6月底前完成全署電、造紙行業(yè)企業(yè)排污許可證核發(fā)。2017年底前基本完成大氣、水污染防治行動計劃涉及的重點行業(yè)以及產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)排污許可證核發(fā)。到2020年,全面完成山西全省固定污染源排污許可證核發(fā)工作。
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