韓國政府7日宣布,將暫停對“薩德”系統的追加部署,并將對“薩德”部署地進行全面環境影響評估。
分析人士稱,韓國政府此舉可能會導致“薩德”系統全面部署的推遲,但仍未徹底解決“薩德”入韓問題。
【新聞事實】
韓國總統府青瓦臺相關人士7日表示,政府將對“薩德”部署地進行全面環境影響評估,是否追加部署需等待評估結果。
今年4月底,韓美不顧當地民眾以及鄰國強烈反對,在慶尚北道星州郡部署了兩臺“薩德”系統移動發射架。此后,韓國媒體又曝光稱,另有4臺發射架已經“秘密”運抵韓國。
韓國政府表示,已經部署的部分將不受影響。是否繼續部署剩下的部分還需要看環評的結果。
據韓聯社報道,大規模環評手續復雜,涉及項目較多,耗時較長。但韓國政府認為,部署“薩德”的程序并未緊迫到需要省略環境評估的程度。
另外,青瓦臺認為“薩德”部署過程中存在諸多問題,決定由國務協調室室長牽頭,成立一個包括國防部、外交部和環境部門官員在內的專項工作組進行徹查。
【深度分析】
新政府以重新環評為由,暫停新的“薩德”系統部署,可能導致“薩德”的整體部署進程推遲一年左右。但韓國新政府此舉,只是從在時間上拖延了“薩德”部署的進程。環評屬于技術操作層面,并不能從根本上改變“薩德”部署的政策。
有分析人士認為,新政府要求重新環評,是為避免韓國外交陷入困境的緩兵之計,旨在爭取時間。雖然文在寅在競選期間曾經發表過對“薩德”的負面表態,執政黨也曾公開要求停止部署“薩德”,但始終沒有形成議案提交議會。
也有分析認為,環評事實上并不是為了阻止“薩德”部署,而是為了增加其正當性。
本月底,韓國總統文在寅將訪問美國,與美國總統特朗普舉行會談,“薩德”會是雙方商討的一個重點。
【第一評論】
不管出現什么狀況,中方反對美國在韓國部署“薩德”系統的立場是明確、一貫和堅定的。
當然,韓國新政府的種種舉動,特別是韓國國內有關“薩德”入韓問題的討論,中方一直在密切關注。
當前,朝鮮半島局勢復雜敏感,中韓關系處于關鍵階段,韓方應當充分理解中方有關重大關切,探討妥善解決阻礙兩國關系發展的難題。
只有從地區安全和利益出發,“薩德”這把達摩克利斯之劍才能安然放下。
【背景鏈接】
根據韓國相關法律,要在面積超過33萬平方米的土地建新設施時,必須首先通過全面環境評估,以確定對周圍環境影響的程度。
韓國為美軍提供用于部署“薩德”的土地面積約為70萬平方米,本應整體接受大規模環境評估。但是國防部把土地分割后分階段提供給美軍,并將第一部分土地面積規定為32萬平方米,有意避開大環評。后續提供的土地也設法逃避環評。
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