時(shí)間:2017-05-25 13:57 來源:證券日?qǐng)?bào) 瀏覽量:
“在經(jīng)歷了前兩年的觀望之后,不僅地方層面推進(jìn)混合所有制改革的力度逐步加大,央企在混改方面的探索也明顯加快。”中國民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)理事譚浩俊在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)如是說。
作為國企改革的“見效年”,混合所有制改革在今年取得的成果無疑是最為顯著的。隨著以中國聯(lián)通為代表的七大壟斷領(lǐng)域央企混改試點(diǎn)的拉開,今年央企混改不僅在數(shù)量上有所增加,而且也在實(shí)現(xiàn)形式等方面均有積極探索。
國家發(fā)改委稱,到目前為止,兩批近20家中央企業(yè)混改試點(diǎn)正在順利實(shí)施,第三批試點(diǎn)企業(yè)將進(jìn)一步擴(kuò)大范圍。
譚浩俊認(rèn)為,與此前相比,今年央企混改在很多方面都有明顯進(jìn)步,如從企業(yè)層面來看,過去央企混改主要集中于二級(jí)、三級(jí)企業(yè),但現(xiàn)在不少企業(yè)已經(jīng)在集團(tuán)層面有了混改目標(biāo);從股權(quán)結(jié)構(gòu)來看,不再強(qiáng)調(diào)國有絕對(duì)控股,部分行業(yè)和企業(yè)也可以是國有相對(duì)控股;從實(shí)現(xiàn)形式上看,包括民企入股國企、央企與地方國企混合、央企與地方國企和民企共同混合等多種方式。
《證券日?qǐng)?bào)》記者梳理部分央企的混改方案發(fā)現(xiàn),“引入社會(huì)資本和推行員工持股”已成為重要的實(shí)現(xiàn)方式。如中糧集團(tuán)啟動(dòng)旗下金融板塊專業(yè)化公司中糧資本的混改項(xiàng)目,通過“增資+售股”的方式,引入社會(huì)資本和員工持股;如被納入第二批混改試點(diǎn)企業(yè)的東航物流,其旗下東方航空物流有限公司4月19日在上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所公布的增資項(xiàng)目顯示,東航物流通過引進(jìn)外部投資者以及推進(jìn)核心員工持股,其持股比例已降至45%;再比如中國核建旗下公司——中核新能源,其年初完成了約12億元的戰(zhàn)略投資人引入。
譚浩俊預(yù)計(jì),在后續(xù)央企混改試點(diǎn)的選擇中,處于完全競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)中的企業(yè),被選中的概率將加大。
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