國家發改委于6月15日(周四)上午9：30，在發改委中配樓三層大會議室召開新聞發布會，發布宏觀經濟運行情況并回應熱點問題，相關負責同志出席發布會，并回答記者提問。發改委新發言人孟瑋介紹

　　以下為實錄：

　　孟瑋：各位記者朋友，大家上午好！歡迎參加國家發改委6月份定時定主題新聞發布會。今天，重點向大家介紹7個方面情況，分別是：電力運行、投資管理、價格運行和監管、經濟體制改革、信用體系建設、去產能情況，同時，向大家通報我委剛剛出臺的《服務業創新發展大綱(2017—2025年)》等重要政策性文件情況。之后，回答大家關心的問題。

　　第一方面，關于電力運行情況

　　從用電情況看，1—5月份，全國全社會用電量約2.43萬億千瓦時，同比增長6.4%，增速較去年同期回升3.6個百分點。其中，二產用電量同比增長6.3%，增速同比回升6個百分點；一產、三產和居民生活用電量同比分別增長6.1%、9.0%和4.1%，增速同比分別回落3.5、0.6和4.2個百分點。5月份當月，全社會用電量約4968億千瓦時，同比增長5.1%，增速同比回升3個百分點。

　　從用電結構看，1—5月份二產用電對全社會用電增長的貢獻率為70%，比1—4月份回落2個百分點，主要因為鋼鐵、有色行業用電增速環比回落。三產用電中，信息技術等高精尖行業用電繼續保持較快增長，1—5月份信息傳輸、計算機服務和軟件業用電同比增長14%，高于全社會用電增速7.7個百分點。

　　從發電情況看，受前期重點水電廠來水偏枯等因素影響，水電發電量繼續負增長。初步統計，1—5月份全國火電和核電發電量同比分別增長7.7%和21.6%，水電發電量同比下降6.7%。

　　第二方面，關于固定資產投資管理情況

　　5月份，我委共審批核準固定資產投資項目8個，總投資518億元。截至2017年4月底，13大類重大工程包，已累計完成投資9.39萬億元，開工56個專項、599個項目。有關項目審批核準情況與重大工程包情況已經給大家印發了材料。如果大家對具體項目感興趣，可以和我委新聞辦聯系。

　　這里，重點介紹2方面情況：

　　一是采煤沉陷區綜合治理。我委自2017年起在中央預算內投資中設立采煤沉陷區綜合治理專項。支持方向包括：沉陷區居民避險搬遷、基礎設施和公共服務設施、生態修復與環境整治、接續替代產業平臺等4大類。今年專項資金規模20億元，重點支持采煤沉陷區綜合治理工程試點。近日，我委已全部下達20億元投資計劃，用于支持12個省(區、市)的83個項目。這些項目既有助于解決沉陷區當前面臨的突出問題，有效帶動投資和就業；又充分考慮了對當地長遠發展的支撐作用，有助于加快沉陷區轉型升級，解決群眾生產生活困難。

　　二是PPP有關工作。主要有3方面情況：首先，今年安排7億元中央預算內投資，支持地方開展PPP項目前期工作。前不久，綜合考慮各地推廣PPP模式工作情況、第三次大督查后受國務院表揚地區情況、納入PPP項目庫的項目儲備情況等因素，已經下達投資6.5億元。近期，還將下達剩余的5000萬元中央預算內投資，對工作積極的地方給予獎勵支持。

　　其次，指導地方開展PPP創新工作。我委會同國家開發銀行、中國建設銀行，共同支持遼寧省PPP創新工作。從組織專家調研、委托專業評審、篩選重點項目等多個環節，指導遼寧省與兩家銀行優中選優，確定了大連海洋大學新校園建設項目等12個今年重點推進的PPP示范項目。

　　三是，發布第二批PPP項目典型案例。在征集到的392個PPP項目案例基礎上，選定了43個項目向社會公布。這些項目覆蓋能源、交通運輸、水利、環境保護、重大市政工程等多個領域。下一步，將邀請專家，從操作模式、創新價值、示范意義等方面，對典型案例逐一進行點評，并向社會公開。

　　第三方面，關于價格運行和監管情況

　　關于價格運行。據對36個大中城市監測，5月份，食品價格小幅下降，重點監測的61種食品加權平均價格比上月下跌0.6%，同比下降0.7%。鋼材價格小幅上漲，5月份，全國鋼材價格指數為85.18，比上月上漲0.06點，同比上漲18.8點。有色金屬價格下降，5月份，全國有色金屬價格指數為79.77，比上月下降1.38點，同比上漲14.77點。成品油批發價格下降，5月份，全國成品油批發價格指數為83.64，比上月下降2.06點，同比上漲9.04點。

　　關于價格監管。5月份，圍繞進一步清理規范涉企收費，減輕企業負擔，我委組織召開全國價格主管部門工作會議，部署加快推進清理規范涉企經營服務性收費。同時，印發兩個文件，一是《關于取消電氣化鐵路配套供電工程還貸電價的通知》，決定自6月1日起，取消電網公司向鐵路運輸企業收取的電氣化鐵路配套供電工程還貸電價，等額下浮鐵路貨物運價，降低企業物流成本。二是印發《關于取消公民身份認證服務收費政府定價有關事項的通知》，取消公民身份認證服務收費政府定價，具體收費標準由公安部所屬全國公民身份證號碼查詢服務中心按照公平、合法和誠實信用的原則，與用戶協商確定。取消為落實國家強制性實名制要求對企業收取的公民身份認證服務收費。降低人口信息開發服務費標準，收費標準由每次50元調整為25元。按規定向國家機關、社會福利公益機構和公民提供的服務不得收取費用。

　　5月份，恰逢“五一”、“端午”雙假期，全國12358價格監管平臺受理價格舉報、投訴、信訪、咨詢共計65428件，受理量比上月增長9.7%，同比增長6.9%。其中，停車收費、網絡購物、商品零售、房地產等行業關注度較高，特別是房地產行業相比上月舉報受理量增長較多，網購舉報受理量連續兩個月下降。

　　第四方面，關于經濟體制改革工作進展情況

　　目前，我委承擔的8項中央部署改革任務，有4項已完成或已提請中央審議，4項正在按計劃抓緊推進。其中，《外商投資產業指導目錄(2017年修訂)》、《關于建立資源環境承載能力監測預警長效機制的若干意見》，已于5月23日提請中央全面深化改革領導小組審議通過。

　　為貫徹中央關于抓改革督查落實的重要精神，我委制定印發《國家發展改革委加大督察力度 狠抓已出臺改革舉措落實的工作方案》，提出要把改革舉措落地見效和人民群眾獲得感作為檢驗標準，在發現和解決問題上下功夫。今年，將選取10項黨中央國務院高度重視、人民群眾普遍關心、綜合性強的改革事項，開展落實情況重點專項督察。同時，對黨的十八屆三中全會以來出臺的改革舉措落實情況開展全面自查。近期，我們正會同有關部門，開展對國有企業混合所有制改革、完善產權保護制度、鹽業體制改革等重點改革落實情況的督察，以督促改，通過督察打通關節、疏通堵點、破除阻力，全力推動各項改革舉措全面落實到位。

　　第五方面，關于信用體系建設情況

　　截至目前，全國信用信息共享平臺已聯通37個部門和所有省區市，歸集各類信用信息近22億條，實現了信用信息查詢、信息公示、異議處理、聯合獎懲等功能?！靶庞弥袊本W站改版升級，完成數據共享統一接口開發工作，現已公開各類信息超過1億條，日訪問量超過500萬人次。

　　為深入推進行政許可、行政處罰等信息，自作出行政決定之日起7個工作日內上網公開，也就是“雙公示”工作，我們委托信用服務機構開展了第三方評估，在每個省(區、市)抽選5個省直部門、2個市、1個縣進行實地評估，目前正在對被評估地區開展在線監測。

　　近日，為加快推進電力行業信用體系建設，我委、人民銀行等17部門聯合簽署《關于對電力行業嚴重違法失信市場主體及其有關人員實施聯合懲戒的合作備忘錄》，對納入電力行業“黑名單”的市場主體及相關人員，提出了13項聯合懲戒措施，包括強制退出電力市場、在政府市場主體目錄中移除、在電力交易機構取消電力交易注冊，納入融資或授信的重要依據參考，列入稅務管理重點監控對象等。這些懲戒信息將在國家發改委門戶網站、“信用中國”網站、國家企業信用信息公示系統上向社會公布。

　　第六方面，關于去產能最新進展

　　5月份以來，各有關方面認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，扎實推進鋼鐵、煤炭去產能各項工作。5月2日至26日，鋼鐵煤炭行業化解過剩產能和脫困發展工作部際聯席會議組成8個督查組，赴各地開展取締“地條鋼”專項督查。目前各地排查發現的“地條鋼”產能已全部停產、斷水斷電，正按照“四個徹底拆除”的要求將“地條鋼”取締到位。截至5月底，全國已壓減粗鋼產能4239萬噸，完成年度目標任務84.8%，退出煤炭產能9700萬噸左右，完成年度目標任務65%。

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