由政府主導(dǎo)的合并依然是中國國企改革的重點，新一輪大規(guī)模整合主要發(fā)生在煤炭和電力、重型機械和鋼鐵行業(yè)。

中國正準(zhǔn)備對能源、重型機械和鋼鐵行業(yè)的國有巨頭進行新一輪的大規(guī)模整合。目前，對中國政府會更徹底改革國有部門的希望已經(jīng)減弱。

北京研究機構(gòu)龍洲經(jīng)訊(GaveKal Dragonomics)的數(shù)據(jù)顯示，國有企業(yè)占到中國總投資的逾三分之一，并獲得了近30%的銀行貸款，但僅產(chǎn)生了不到十分之一的GDP。

在2013年底獲批的里程碑式的經(jīng)濟改革藍圖中，中共最高領(lǐng)導(dǎo)層承諾提高國企“企業(yè)效率”，同時還要求它們“承擔(dān)社會責(zé)任”。分析師們表示，這兩個目標(biāo)之間的內(nèi)在矛盾從未得到解決。

自那以來，由政府主導(dǎo)的合并成為國企改革的重點，同時，可能提高效率的其他改革——包括私有化和引入更多競爭——進展緩慢。

美國康奈爾大學(xué)(Cornell University)即將完成一篇國企改革論文的政府學(xué)博士學(xué)位候選人溫迪?洛伊特爾特(Wendy Leutert)表示：“持續(xù)的國企大規(guī)模整合既有國內(nèi)方面的考慮，也有國際上的考慮。就國內(nèi)來說，習(xí)近平政府希望合并將能夠讓國企協(xié)作削減過剩產(chǎn)能并提升定價能力。就國外來說，目標(biāo)是增加國家冠軍企業(yè)的市場份額，消除價格戰(zhàn)，以及整合上下游企業(yè)。”

中國經(jīng)濟中國供給側(cè)改革遭遇阻力黃筱婷、王穎：中國領(lǐng)導(dǎo)人曾決定讓市場發(fā)揮決定作用，但面對社會和經(jīng)濟代價，許多改革政策已偏離這一原則。

根據(jù)官方媒體新華社(Xinhua)上月的報道，中國政府推行國企整合的重點是在煤炭和電力、重型機械和鋼鐵行業(yè)。

據(jù)報道，煤炭生產(chǎn)商神華集團(Shenhua Group)正在與中國國電集團公司(China Guodian Corp)就合并事宜舉行談判，這是整合電力行業(yè)的更廣泛努力的一部分。如果該交易獲批，合并后的集團將擁有2620億美元資產(chǎn)。今年3月，中國核工業(yè)集團公司(China National Nuclear Corp，簡稱中核)和中國核工業(yè)建設(shè)集團公司(China Nuclear Engineering & Construction Corp，簡稱中核建)各自的上市子公司表示，它們未上市的母公司將進行合并，締造一家擁有800億美元資產(chǎn)的集團。

上月，中國機械工業(yè)集團有限公司(China National Machinery Industry Corp)兼并紡織機械制造商——中國恒天集團有限公司(China Hi-Tech Group Corporation)的交易獲批，合并后的企業(yè)將擁有520億美元資產(chǎn)。中國機械工業(yè)集團有限公司還在2013年收購了另一家央企機械集團——中國第二重型機械集團公司(China National Erzhong Group)。

在去年上海寶鋼集團(Shanghai Baosteel Group)與武漢鋼鐵集團(Wuhan Iron & Steel)合并之后，國內(nèi)媒體紛紛傳言還會有其他鋼鐵集團合并。寶鋼與武鋼合并后成為全球第二大鋼鐵生產(chǎn)商。

一些專家相信，鋼鐵行業(yè)整合的最終目標(biāo)是讓規(guī)模擴大后的寶鋼組成“南方鋼鐵集團”的核心，同時總部位于北京的首鋼集團(Shougang Group)將會與其他競爭對手合并以組建“北方鋼鐵集團”。

中國企業(yè)研究院(China Enterprise Research Institute)首席研究員李錦表示：“一些合并主要是將類似公司整合起來，以產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)和減少競爭。其他一些合并的目的是整合產(chǎn)業(yè)價值鏈的上下游部分。”

李錦還指出，最近的一些合并旨在讓國企贏得與習(xí)近平提出的“一帶一路”倡議相關(guān)的項目——“一帶一路”聚焦于在發(fā)展中國家進行基礎(chǔ)設(shè)施投資。這些合并包括2014年末兩大列車制造商合并以及去年的兩大船舶集團合并。

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