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財(cái)經(jīng)頻道: 要聞 / 產(chǎn)業(yè) / 國(guó)內(nèi) / 國(guó)際 / 專題 /

IPO提速被視為罪魁禍?zhǔn)?,也是此次多方人士怒懟劉士余的直接原因。隨著IPO步伐放緩,減持新規(guī)出臺(tái),市場(chǎng)兩大失血點(diǎn)暫時(shí)被堵上,大盤立即報(bào)之以李,向上反彈,輿論也不乏對(duì)劉士余開明態(tài)度的贊揚(yáng)之聲。

  然而,若是在輿論裹挾下,證監(jiān)會(huì)果真再次踩下IPO常態(tài)化、市場(chǎng)化的剎車,這將是中國(guó)資本市場(chǎng)的倒退。在過去27年里,曾經(jīng)有過9次IPO暫停,卻沒有哪一次能夠讓股市由熊轉(zhuǎn)牛。

  多年來,市場(chǎng)化、國(guó)際化、法治化一直是A股發(fā)展的目標(biāo)??上?,直至今日,作為全球第二大資本市場(chǎng),A股數(shù)次沖擊MSCI(明晟指數(shù))未果,沒能拿到國(guó)際通行證,恐怕最關(guān)鍵的原因還是A股市場(chǎng)化程度不夠。暫停IPO就是我國(guó)股市政策市最鮮明的表征之一。

IPO

  市場(chǎng)化改革最重要的關(guān)口就是IPO市場(chǎng)化,也是最難啃的硬骨頭。

  殷鑒不遠(yuǎn)。2009年,A股市場(chǎng)第一次嘗試IPO市場(chǎng)化改革,IPO節(jié)奏市場(chǎng)化、IPO定價(jià)市場(chǎng)化,新股上市首日也沒有漲跌幅限制。結(jié)果,“新股不敗”的神話破滅。然而,三年后的2012年10月中旬,上證綜指跌破2000點(diǎn),證監(jiān)會(huì)按下IPO“暫停鍵”,本輪改革戛然而止。時(shí)任證監(jiān)會(huì)主席也于數(shù)月后調(diào)任山東,他曾提出的“IPO不審行不行?”這個(gè)問題至今沒有明確答案。

  2014年,IPO重啟,但行政管制變本加厲,累積下來的擬上市公司就成為懸著A股上游的巨大“堰塞湖”。

  這一次,證監(jiān)會(huì)雖然尚談不上市場(chǎng)化改革,但是再次試圖開啟IPO常態(tài)化之路,加速放行。這已經(jīng)對(duì)市場(chǎng)利益格局造成諸多沖擊。

  首當(dāng)其沖的是殼資源直線降溫。在A股,一家公司哪怕連年虧損,它的殼卻價(jià)值數(shù)十億元。而且,上市公司業(yè)績(jī)?cè)綘€被重組可能性就越大,股價(jià)被爆炒也就越頻繁,不少投資者熱衷于追捧此類概念?!吨袊?guó)經(jīng)濟(jì)周刊》曾報(bào)道,某地方政府的文件明確稱,旗下的殼資源越早出手賣價(jià)越高。事實(shí)上,這家殼資源股今年一度股價(jià)暴跌近半。上周,IPO放緩后,其股價(jià)卻連續(xù)拉出兩個(gè)漲停!

  其次是創(chuàng)業(yè)板虛高的估值快速降溫。供給加大之后,創(chuàng)業(yè)板以往動(dòng)輒百倍的估值已不多見,平均市盈率也從50倍以上逐步下滑至30倍左右。這是A股去泡沫的應(yīng)有之義。

  A股殼資源游戲玩不下去,估值體系也要重來,不少的大鱷可能就困死在沙灘上了。

IPO

  回歸監(jiān)管本位

  IPO回歸常態(tài),讓劉士余承受著越來越大的壓力?;貧w監(jiān)管本位,則是劉士余的既定選擇。

  歷經(jīng)27年的發(fā)展,A股沉疴已久。劉士余說,“我到證監(jiān)會(huì)工作后,花了較長(zhǎng)時(shí)間來了解資本市場(chǎng)的各種亂象,也感到很震驚?!?/p>

  矯枉必須過正。劉士余施以猛藥。2016年,證監(jiān)會(huì)行政處罰決定數(shù)量和罰沒金額創(chuàng)歷史新高。2017年第一季度,其行政處罰罰沒款金額就超過2016年全年。

  “為政不難,不得罪于巨室。”上任一年多,劉士余卻幾乎將可以開罪的各方勢(shì)力得罪了個(gè)遍,既存利益格局備受沖擊。在這個(gè)高度敏感的“政策市”里,劉士余每一次放狠話,都讓相關(guān)概念股一瀉千里,有人罵娘也不奇怪。

  痛批個(gè)別險(xiǎn)資后的第一個(gè)交易日,險(xiǎn)資舉牌概念股應(yīng)聲下滑,數(shù)百只股跌停,不少個(gè)股更是慘不忍睹,下跌幅度超過30%。各路險(xiǎn)資雖則動(dòng)輒上萬(wàn)億的資產(chǎn)規(guī)模,此時(shí)也不得不屏聲斂手。

  今年4月8日,劉士余放話:有的上市公司上市后大幅減持,空倉(cāng)走人,有的上市公司用高送轉(zhuǎn)來助長(zhǎng)股價(jià)投機(jī),“吃相很難看”,要“秋天算賬”。4月10日,高送轉(zhuǎn)概念股大面積跌停,多家公司紛紛公告縮減高送轉(zhuǎn)比例。

  同一天,劉士余還表示,“一些‘忽悠式’‘跟風(fēng)式’重組已成市場(chǎng)頑疾?!边@也是近期監(jiān)管重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)象,揪出了不少大案。

  不過,嚴(yán)控重組并購(gòu),特別是基本禁止跨界并購(gòu),也有吐槽之聲。一家上市公司董事長(zhǎng)不久前曾對(duì)經(jīng)濟(jì)ke說,監(jiān)管層鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)內(nèi)并購(gòu),但是,其所在的行業(yè)處于下滑期,向上下游并購(gòu)反而會(huì)加重負(fù)擔(dān),但跨界并購(gòu)又不太可能,公司空有想法卻只能窩在現(xiàn)有主業(yè)里。

  對(duì)于操縱市場(chǎng)的各路莊家,證監(jiān)會(huì)頻頻出手,34.7億元的“史上最大罰單”震驚整個(gè)市場(chǎng)。

  打鐵還需自身硬。前發(fā)審委員馮小樹被罰沒近5億元也顯示監(jiān)管層清理門戶的決心。此外,證監(jiān)會(huì)還破天荒地先后組織針對(duì)券商、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),促使后者回歸看門人角色。

  重拳出擊各種亂象,是為了以治標(biāo)為治本贏得時(shí)間。有專家評(píng)論稱,這一年多來是證監(jiān)會(huì)出臺(tái)政策制度最多、最密集的一年。


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