幾天前,重慶市交委舉行了新聞發(fā)布會(huì),宣布10月20日重慶江北機(jī)場(chǎng)直飛紐約的航線將正式開通。
據(jù)介紹,這是中西部地區(qū)首條直飛紐約的航線,也是繼3月21日海南航空開通重慶-洛杉磯航線后,重慶地區(qū)第二條直飛北美的航線。該航線的開通將進(jìn)一步提升重慶對(duì)外開放水平,對(duì)進(jìn)一步完善重慶國(guó)際航線網(wǎng)絡(luò)、推動(dòng)、打造國(guó)際航空樞紐,具有重要意義。
有人就此論斷,若干年后回看,這將會(huì)成為重慶航空的轉(zhuǎn)折點(diǎn),會(huì)極大地刺激兩江新區(qū)的發(fā)展。
因?yàn)榫椭貞c在西部的航空地位而言,與其經(jīng)濟(jì)地位不甚相稱。無(wú)論是從GDP、財(cái)政還是資金總量來(lái)看,重慶都是西部翹楚,但由于硬件不足,它的航空旅客吞吐量與貨郵吞吐量均位居成都、西安、昆明之后。
增加航線與兩江新區(qū)有何關(guān)系?江北機(jī)場(chǎng)位于渝北區(qū),是兩江新區(qū)的范圍。
2017年是重慶恢復(fù)之下第20個(gè)年頭,也是兩江新區(qū)成立第7個(gè)年頭。借著航空線路這個(gè)由頭,來(lái)說(shuō)說(shuō)兩江新區(qū)。

重慶兩江新區(qū)于2010年6月18日掛牌成立,是中國(guó)內(nèi)陸第一個(gè)國(guó)家級(jí)開發(fā)開放新區(qū)、中國(guó)(重慶)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)核心區(qū)、中新項(xiàng)目核心區(qū);是重慶作為“一帶一路”與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶連接點(diǎn)、西部大開發(fā)戰(zhàn)略支點(diǎn)的樞紐和中心,正深入建設(shè)內(nèi)陸國(guó)際物流樞紐、口岸高地和內(nèi)陸開放高地。新區(qū)位于重慶主城區(qū)長(zhǎng)江以北、嘉陵江以東,包括江北區(qū)、北碚區(qū)、渝北區(qū)3個(gè)行政區(qū)部分區(qū)域,橫跨都市功能核心區(qū)和都市功能拓展區(qū),規(guī)劃總面積1200平方公里,可開發(fā)面積550平方公里。
它的發(fā)展定位:要求在國(guó)家戰(zhàn)略層面成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)的先行區(qū),內(nèi)陸重要的先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地,長(zhǎng)江上游地區(qū)的金融中心和創(chuàng)新中心,內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開放的重要門戶,科學(xué)發(fā)展的示范窗口。
從重慶發(fā)展重心向兩江新區(qū)移動(dòng)能夠清楚地看到,重慶在往西北發(fā)展。如果再結(jié)合它的兄弟城市成都的發(fā)展方向一起看,會(huì)發(fā)現(xiàn)一個(gè)有趣的事情。

成都的天府新區(qū)涵蓋高新區(qū)、雙流區(qū)、龍泉驛區(qū)、新津縣、簡(jiǎn)陽(yáng)市,很明顯成都發(fā)展重心在往東南移動(dòng)。重慶與成都,一個(gè)往西北,一個(gè)向西南,儼然是一幅要“會(huì)師”的樣子。
因此,重慶的江北新區(qū)戰(zhàn)略實(shí)際上有兩個(gè)目的:1、向西北拓展,與成都靠攏,形成強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合效應(yīng),共同引領(lǐng)、促進(jìn)西南地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;2、打造自己的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,繼續(xù)向一線城市發(fā)力。
一、劍指西北,與成都聯(lián)合打造成渝城市群,共同促進(jìn)西南地區(qū)經(jīng)濟(jì)向好發(fā)展
改革開放以來(lái),廣東深圳特區(qū)、上海浦東新區(qū)和天津?yàn)I海新區(qū)迅速成長(zhǎng)為我國(guó)沿海地區(qū)的重要增長(zhǎng)極,并帶動(dòng)了周圍城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
兩江新區(qū)是西部地區(qū)第一個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū),同樣尤其歷史使命。它承擔(dān)著深入推動(dòng)西部大開發(fā),促進(jìn)全國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中具有重要地位和作用。但重慶不是北上深,還不具備大范圍輻射的能力。
與重慶并成為西部雙子星的成都,成立的天府國(guó)際級(jí)新區(qū)同樣是為了促進(jìn)西南乃至整個(gè)西部地區(qū)發(fā)展。重慶與成都既有競(jìng)爭(zhēng)也有合作,兩城雖然一直都在爭(zhēng)奪西部老大寶座,但在大的發(fā)展方針上,還是堅(jiān)持相互合作。
重慶與成都的經(jīng)濟(jì)實(shí)力非常接近,屬于同等級(jí)城市,都是國(guó)家中心城市。資金總量分別位居全國(guó)第6、7位。

重慶與成都發(fā)展重心相互靠攏,形成1+1遠(yuǎn)大于2的集群效應(yīng),這份被放大了的能量可以更好地輻射西南地區(qū)。成渝城市圈中的城市受益自不必說(shuō),如遂寧、內(nèi)江、南充、廣安等,圍繞在圈外的城市也將大受脾益,如隴南、藏東等地區(qū)。

二、打造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,提升自身綜合競(jìng)爭(zhēng)力
重慶最近幾年在國(guó)家政策、財(cái)政支持下,經(jīng)濟(jì)增速非常迅猛。數(shù)據(jù)顯示,過(guò)去十年中國(guó)大地上增長(zhǎng)最快的兩個(gè)地區(qū)是貴州和重慶,增幅均超過(guò)了400%。GDP幾乎追齊天津,資金總量已經(jīng)超越后者。
2010年掛牌成立的兩江新區(qū)是繼天津?yàn)I海新區(qū)之后第三個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)。從國(guó)務(wù)院給出的功能定位,能夠看出兩江新區(qū)主要產(chǎn)業(yè)包括制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、金融與創(chuàng)新產(chǎn)業(yè),這些都是國(guó)際化城市的擔(dān)當(dāng),尤其是金融和科技創(chuàng)新。
具體產(chǎn)業(yè)如下圖:

整個(gè)“十二五”期間,兩江新區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都領(lǐng)跑全市。數(shù)據(jù)顯示:
2015年,兩江新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值突破2000億元,從2010年的1001億元增長(zhǎng)到2015年的2020億元,年均增長(zhǎng)17.5%。汽車、電子信息、裝備制造三大優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,集聚度明顯提高:2015年產(chǎn)值分別達(dá)到2547億元、846億元和418億元。金融、商貿(mào)、物流、會(huì)展、信息服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,其中金融業(yè)增加值占GDP比重達(dá)11.3%。
2010年成立到2015年,兩江新區(qū)累計(jì)實(shí)際利用外資183億美元、內(nèi)資5105億元;累計(jì)完成進(jìn)出口總額1422億美元;129家世界500強(qiáng)企業(yè)落戶新區(qū),占全市一半以上。
未來(lái),兩江新區(qū)仍是重慶發(fā)展的重心。按照重慶市對(duì)該新區(qū)的規(guī)劃:
至2021年,兩江新區(qū)的汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5000億元;電子信息產(chǎn)業(yè)圍繞芯屏器核四大領(lǐng)域,培育和發(fā)展集成電路、顯示面板、智能終端以及核心配套零部件四大產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3000億元;裝備制造業(yè)重點(diǎn)發(fā)展通用航空、軌道交通、通機(jī)、智能裝備、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1500億元。金融業(yè)增加值超過(guò)500億元、占GDP比重達(dá)到13%,服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額占全市50%左右。
為了實(shí)現(xiàn)這些數(shù)據(jù)目標(biāo),重慶在功能和產(chǎn)業(yè)上,未來(lái)主要打造“六城八園”六城分別是江北嘴金融城、悅來(lái)會(huì)展城、禮嘉商務(wù)旅游城、照母山科技新城、水土高新城、龍盛產(chǎn)業(yè)新城;八園包括保稅加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園、智能制造產(chǎn)業(yè)園、國(guó)際汽車產(chǎn)業(yè)園、電子信息產(chǎn)業(yè)園、通用航空產(chǎn)業(yè)園、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園。
除了產(chǎn)業(yè)外。江北還有西南地區(qū)最大的火車站——重慶北站。它是兼具普快、特快、動(dòng)車、高鐵、城際鐵路為一體的綜合性交通樞紐。
目前,重慶已經(jīng)開通了四條軌道交通線(1號(hào)、2號(hào)、3號(hào)、6號(hào)),兩江新區(qū)就占了3號(hào)線和6號(hào)線,未來(lái)該區(qū)內(nèi)還將有5條地鐵線路,4號(hào)線、5號(hào)線、9號(hào)線、10號(hào)線、環(huán)線均在建設(shè)中。還有優(yōu)質(zhì)的教育、醫(yī)療資源。
在壯漢如林、不進(jìn)則退的新一輪城市競(jìng)賽中,作為長(zhǎng)江上游最大的城市,重慶正借助兩江新區(qū)這個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)增加自身綜合實(shí)力與競(jìng)爭(zhēng)力,并攜手成都天府新區(qū),合力輻射西南地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,樹立威望。兩江新區(qū)也會(huì)成為重慶名利雙收的“戰(zhàn)潮。
重慶與成都綜合實(shí)力長(zhǎng)期膠著狀態(tài),能否從此拉開得看兩江新區(qū)最后的發(fā)展成果。這是重慶徹底擊敗成都的籌碼,它將決定西部老大寶座最后的歸屬。
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