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　　中央終于出招了！近日，住建部會同發改委、公安部、財政部、國土資源部、工商總局、央行、稅務總局等八部委聯合印發了《關于在人口凈流入的大中城市加快發展住房租賃市場的通知》，要求在人口凈流入的大中城市，加快發展住房租賃市場。

　　目前，住房城鄉建設部已會同有關部門選取了廣州、深圳、南京、杭州、廈門、武漢等12個城市作為首批開展住房租賃試點的單位。我們驚奇的發現，上海等人口凈流出的大城市卻不在這次試點之例，這里面蘊藏信息耐人尋味。

　　與此同時，作為發展住房租賃市場試點單位的廣州，也印發了《廣州市加快發展住房租賃市場工作方案》，方案中提出了“租購同權”的概念，賦予符合條件的承租人子女享有就近入學等公共服務權益。這對于學區房的非理性上漲起到有效遏制效果。

　　那么，中央為何要加快發展人口凈流入城市的住房租賃市場呢？一方面，數據顯示，2015年，中國流動人口為2.47億人，2020年將增至2.82億，2030年則達到3.27億人，也就是說，十多年后，中國五分之一的人口將處于遷徙之中。而這些流動人口的住房問題，則要有各大中城市的租賃市場來解決，所以發展住房租賃市場將是各級政府的工作重點。

　　另一方面，在一些人口凈流入的大中城市，由于房價偏高，除了流動人口，常住人口也選擇租房居住。而目前各大中城市的房屋租賃市場，往往存在著租賃房源總量不足、配套法律法規不健全、租房者利益得不到保障等弊端，恰是造成社會矛盾的主要熱點。所以，出臺加快并且規范發展各大中城市住房租賃市場已刻不容緩。

　　縱觀這項國務院的通知文件，我們發現該《通知》主要三個途徑發展住房租賃市場：其一，建設政府住房租賃交易平臺，并且建立住房租賃管理和服務體制。其二，政府也拿出部分新建商品房項目投入到住房租賃市場，以解決更多居民的住房問題。其三，需要培育支持專業化、規模化的租賃運營企業。那么，政府推出該項《通知》最終想達到什么樣的效果呢？

　　首先，解決“居者有其屋”的民生問題。隨著城鎮化進程的展開，未來會有更多農村人口進入大中城市轉化成市民。而目前各城市的房價又居高不下，使普通百姓望而生畏。在此背景下，政府部門首先要解決“居者有其屋”，那么發展、規范住房租賃市場作為一項民生問題，就顯得較為緊迫了。

　　再者，各城市的住房租賃市場較為混亂，如果規范了租賃市場，使其健康發展，那會有更多的房源流入市場。很多業主往往不愿意出租房源的原因有二，一方面是監管缺位，出租人和承租人雙方的權益得不到保障；另一方面則是沒有專業化的服務機構，換租、重新招租、交接等服務，對于業主而言太“麻煩”。

　　所以，規范了各城市的住房租賃市場后，擁有多套房地產的業主會主動打消顧慮，將房源投向市場，如此一來，不僅可以使租房者有更多的選擇余地，房租價格也會回歸理性。如果再有政府部門提供一些公寓房入市，那么住房租賃市場的供需失衡狀態會扭轉。

　　最后，政府希望發展住房租賃市場，達到平抑各地高房價的效果，使原來所謂的剛需階層由買房轉為通過租房來解決住房問題。如果住房租賃市場能夠健康發展，業主和租房客之間的權益都能得到保障，那么更多的年青人就不必爭著要去買房。

　　像西方國家，青年群體都沒有房產，只有人到中年，事業有了基礎，財富積累到一定程度后，才會考慮購房置業。這是因為，西方國家有較為完善的房屋租賃市場，只要與房東談好價格，并且簽訂一份長期租房合同，租房期間就不會擔心房東擅自漲價或者毀約，如此生活能夠穩定，就不需要大家爭著去買房。如果租房和買房一樣都可以解決居住問題，那何必急吼吼的過早買房呢？

　　未來我國人口流動將愈加頻繁，而房地產租賃市場卻較為混亂，如何解決“居者有其屋”？乃是當局者關心的重點。只有國內住房租賃市場日趨規范、相關制度更加成熟、從業機構更加專業，住房租賃市場才會得到健康發展。而當住房租賃市場整頓完善了，購房剛需也會減少，這對高房價也會起到有效的遏制效果。(原標題：12城啟動住房租賃試點隱藏了哪些信息?)

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