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中興出口限制事件大轉機:“快速恢復業務途徑”引關注

5月13日晚間,美國總統特朗普發布推特稱:我們正在為中興通訊提供一種快速恢復業務的途徑,并稱他已告知商務部要完成這項工作。

此時距離中興向美國相關部門提交補充材料已經過去一周,此前在5月6日晚,中興通訊發布公告,稱已正式向BIS提交了關于暫停執行拒絕令的申請,并根據BIS指引提交了回應拒絕令的補充材料。

在出口限制事件出現轉機后,針對中興的“快速恢復業務的途徑”將是什么,成為最新的懸念。

對于特朗普最新發聲,招商證券點評稱,判斷美國商務部較大可能以暫停禁止令形式恢復中興在美采購,最終解決方案尚有待確定,罰款成為最大可能選項。安信證券也點評認為,預示著中興事件在中國政府的斡旋下,將會很快得到妥善解決。繼續堅定看好中國5G。

受此消息影響,5月14日,中國股市5G板塊開盤活躍。

中興遭遇的出口限制事件已經發酵將近一個月。今年4月16日,美國商務部工業與安全局(BIS)以中興通訊對涉及歷史出口管制違規行為的某些員工未及時扣減獎金和發出懲戒信,并在2016年11月30日和2017年7月20日提交給美國政府的兩份函件中對此做了虛假陳述為由,做出了激活對中興通訊和中興康訊公司拒絕令的決定。

這一時間要回溯至兩年前,2016年3月7日,美國商務部在其網站發布消息,以違反美國出口管制法規為由將中興通訊公司等中國企業列入“實體清單”,限制中興在美國的供應商向中興出口產品。不過,在經過兩周多時間斡旋后,2016年3月22日,美國商務部臨時解除了對于中興的出口限制措。

隨后在2017年3月7日, 中興通訊宣布已經與美國政府就美國政府出口管制調查案件達成和解。作為和解協議的一部分,中興通訊同意支付約8.9億美元的刑事和民事罰金。此外,還有給美國商務部工業與安全局3億美元罰金被暫緩。是否支付,取決于未來七年公司對協議的遵守并繼續接受獨立的合規監管和審計。

不過,對于美國在今年4月重新激活出口限制令,中興公開表示,此次未能履行與美國簽訂的協議內容,是因為中興在流程和人力資源方面的失誤導致,公司從未故意向政府撒謊。因此中興認為,美國向中興實施的 “過于嚴苛”的禁令,實在是一個極不公平的懲罰。

作為全球開放程度最高的產業,ICT產業鏈分布全球。公開資料顯示,中興通訊發展至今,包括海外在內的辦公人數達8萬人,其中有一半為研發人員,上下游產業鏈提供幾十萬的就業崗位,其中包括其在美國本土提供的就業機會。

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