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  6月1日,特朗普在白宮宣布美國正式退出《巴黎氣候協定》。特朗普認為,《巴黎氣候協定》帶給了美國負擔,導致美國經濟、就業、民眾利益遭受巨大損失,實際上是把美國的財富再分配給其他國家,而美國在減排等方面本來就已經起到了領導作用。

  讓美國多出錢 特朗普很不爽

  特朗普拿《巴黎氣候協定》開刀是兌現其競選時的承諾,也是對奧巴馬政府政策的否定。特朗普退出《巴黎氣候協定》的原因無非是兩條:一是損害美國經濟;二是對美國不公平,是美國的巨大負擔。特朗普認為,美國在減排等方面承擔的義務遠遠超過其應當承擔的部分,美國為“綠色氣候基金”付出大量資金,其他國家卻付出甚少;《巴黎氣候協定》損害美國經濟、美國工業、美國能源產業,會讓美國失去大量工作。特朗普稱,《巴黎氣候協定》并沒有消滅煤礦業的工作崗位,只是將它們轉移到了美國以外地區,輸送給外國。這個協定與其說是和氣候有關,不如說是讓他國獲得優于美國的財力優勢,因此對美國是不公平的。特朗普提出,要重新進行《巴黎氣候協定》的條款或者新的氣候協定的談判,要給美國、美國民眾、美國納稅人一個公平的交易,在達成這一切之前,美國的選擇是退出該協定。特朗普表示,他作出這一決定的出發點是“美國優先”,為美國創造“公平的競爭場地”。

  贊成美國退出《巴黎氣候協定》的觀點認為,該協定限制了能源的獨立性,阻礙美國能源發展和經濟增長。由于美國加入《巴黎氣候協定》沒有走國會批準的法律途徑而是由奧巴馬用行政命令的方式簽署,這給了特朗普推翻奧巴馬行政命令的機會,因為下一屆總統否定前任總統行政命令也不需國會同意,想廢就廢,這就叫前官不如現官。特朗普否定《巴黎氣候協定》,有一點是覺得美國承擔的責任比任何國家都多,這讓特朗普很不爽,退出《巴黎氣候協定》也因此受到國內保守派的支持。由于《巴黎氣候協定》不具有強制性,不少人認為這一協定既沒有促進美國經濟增長,也沒有減少溫室氣體排放,美國不能讓其束縛住自己的手腳。

  美國能源仍以石油天然氣和煤炭為主

  美國是世界上能源消耗大國,根據美國能源信息管理委員會的年度報告, 2016年美國各種能源產生熱能總量為97.3萬億英熱單位,石油、天然氣和煤炭是美國能源的主力軍,全年產生熱能78.5萬億英熱單位,占能源產生熱能總量的80.6%。在石油、天然氣和煤炭這3類能源產品中,2016年,美國每日消耗石油1960萬桶,產生熱能35.9萬億英熱單位;全年消耗天然氣27.5萬億立方尺,產生熱能28.4萬億英熱單位;消耗煤炭7.3億噸,產生熱能14.2萬億英熱單位。

  美國對核能的使用采取較為謹慎的態度。2016年核能產生的熱能為8.4萬億英熱單位,占美國全部能源產生熱能的8.6%。在再生能源的利用方面美國起步較早,1950年美國再生能源產生熱能34.6萬億英熱單位,其中石油、天然氣和煤炭產生的熱能為31.6萬億英熱單位,約占熱能總量的91%;再生能源產生的熱能為2.9萬億英熱單位,占熱能總量的9%。1990年核能成為美國能源的重要補充來源,并在產生熱能上首次超過再生能源,該年核能產生的熱能為6.1萬億英熱單位,再生能源產生的熱能為6萬億英熱單位。從2011年起,再生能源超過核能成為美國第二大類能源。2016年,再生能源產生的熱能為10.1萬億英熱能單位,占美國能源消耗的10.3%。2016年,美國再生能源中風能產生的熱能為2.11萬億英熱單位,太陽能產生的熱能為0.58萬億英熱單位,地熱產生的熱能為0.22萬億英熱單位,水電站產生的熱能為2.4萬億英熱單位。

  美加入“巴黎協定”GDP損失近3萬億美元

  加入《巴黎氣候協定》對美國到底會造成什么影響,特朗普和奧巴馬的看法可謂是南轅北轍。美國資本結構委員會和傳統基金會的研究報告提供的數據顯示,美國加入《巴黎氣候協定》后,在2025年前GDP將降低1%,GDP損失為2500億美元,全美每戶家庭平均減少收入160美元,制造業減少44萬個工作崗位,整個工業將減少106萬個工作崗位,全美減少工作崗位270萬個。到2040年前,美國GDP將降低9%,GDP損失為2.9萬億美元,全美每戶家庭平均減少收入7000美元,制造業減少310萬個工作崗位,整個工業將減少650萬個工作崗位,全美減少工作崗位3160萬個。對美國行業的影響包括:2025年前造紙業減少產出4%,水泥業減少產出21%,化工業減少產出5%,鋼鐵業減少產出19%,煤炭業減少產出20%,天然氣業減少產出11%,石油業減少產出11%;2040年前造紙業減少產出12%,水泥業減少產出23%,化工業減少產出12%,鋼鐵業減少產出38%,煤炭業減少產出86%,天然氣業減少產出31%,石油業減少產出45%。

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