英國(guó)政府日前確認(rèn)在注資救助勞埃德銀行8年之后，已將所持有的該銀行股份全部出售完畢。英國(guó)政府的退出，意味著這家英國(guó)大型銀行重新回歸私有化。雖然目前英國(guó)政府仍持有另一家英國(guó)主要銀行——蘇格蘭皇家銀行的大部分股份，但從英國(guó)主要銀行近年的壓力測(cè)試結(jié)果來(lái)看，2009年全球金融危機(jī)在英國(guó)的后遺癥正在逐漸減退。不過(guò)，由于英國(guó)面臨“脫歐”，英國(guó)央行進(jìn)一步提高了壓力測(cè)試要求，以規(guī)避可能出現(xiàn)的金融風(fēng)險(xiǎn)。
全球金融危機(jī)期間，英國(guó)政府向勞埃德銀行注資203億英鎊(約合263億美元)，獲得該銀行43%的股份。在過(guò)去五年中，英國(guó)政府陸續(xù)出售該銀行股份，直至日前完全脫手。勞埃德銀行表示，英國(guó)政府通過(guò)出售股份獲得212億英鎊(約合275億美元)。英國(guó)政府也向公眾表示，救助勞埃德銀行的資金已經(jīng)全部收回。不過(guò)，也有批評(píng)人士認(rèn)為，這一大筆資金損失的利息并沒(méi)有被計(jì)入救助成本。
勞埃德銀行的“復(fù)原”并非沒(méi)有經(jīng)歷陣痛。為了盡快恢復(fù)盈利，該銀行削減了大約5.7萬(wàn)個(gè)工作崗位。由于競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，歐盟監(jiān)管當(dāng)局還迫使勞埃德銀行出售600家分行，并撥備170億英鎊用于貸款保障保險(xiǎn)(PPI)不當(dāng)銷(xiāo)售的索賠。
與之形成鮮明對(duì)比的是，英國(guó)另一家大型銀行蘇格蘭皇家銀行仍有約72%的股份被政府持有。該銀行在金融危機(jī)期間共獲得英國(guó)政府450億英鎊(約合590億美元)的救助援助，但自那時(shí)以來(lái)該銀行連續(xù)9年虧損，累計(jì)虧損預(yù)計(jì)超過(guò)500億英鎊(約合623億美元)。該銀行首席執(zhí)行官羅斯·麥克尤恩今年2月表示，該銀行預(yù)計(jì)將在2018年盈利。英國(guó)財(cái)政大臣哈蒙德則于4月中旬表示，英國(guó)政府有可能在虧損的情況下仍售出所持有的蘇格蘭皇家銀行股份。
為了防范金融危機(jī)重演，英國(guó)央行英格蘭銀行連續(xù)幾年推行金融系統(tǒng)壓力測(cè)試，對(duì)包括匯豐銀行、渣打銀行、巴克萊銀行、勞埃德銀行、蘇格蘭皇家銀行、桑坦德銀行在內(nèi)的七大銀行進(jìn)行壓力測(cè)試，測(cè)試結(jié)果顯示主要銀行的測(cè)試通過(guò)情況良好。不過(guò)，今年3月份英國(guó)央行推出更為嚴(yán)格的金融系統(tǒng)壓力測(cè)試要求，新的審查將側(cè)重于銀行采用的承保標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險(xiǎn)模型，特別關(guān)注消費(fèi)者信用這一銀行資產(chǎn)負(fù)債表中最大的單一風(fēng)險(xiǎn)。
測(cè)試情景包括2017年全年英國(guó)經(jīng)濟(jì)下滑4.7%，失業(yè)率達(dá)9.5%，房?jī)r(jià)下挫33%，2018年底英鎊兌美元貶值32%，通脹率達(dá)到5%等經(jīng)濟(jì)沖擊，以及國(guó)際貿(mào)易下滑、低利率政策和不斷增強(qiáng)的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)等長(zhǎng)期挑戰(zhàn)。英國(guó)央行金融政策委員會(huì)還表示，英國(guó)“脫歐”進(jìn)程可能沖擊英國(guó)的流動(dòng)性，并可能加大銀行架構(gòu)的復(fù)雜性，目前正在“考慮適宜的緩解方法”。測(cè)試結(jié)果將于今年第四季度公布。