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為維護金融安全保監(jiān)會出臺多項舉措

2017-05-06 18:24? 來源:21世紀經(jīng)濟報道 作者:東方財富網(wǎng) 本篇文章有字,看完大約需要 分鐘的時間

來源:21世紀經(jīng)濟報道

金融監(jiān)管力度加碼

近日,中共中央總書記習(xí)近平就維護金融安全提出6項任務(wù),任務(wù)之一便是加強金融監(jiān)管。“一行三會”監(jiān)管力度全面升級。財政部等六部委聯(lián)合發(fā)文稱局部風(fēng)險不容忽視,要求摸底排查地方政府舉債融資行為;證監(jiān)會官網(wǎng)刊文則指出要把防控金融風(fēng)險放到更加重要的位置,其當(dāng)前強化中的監(jiān)管也進一步細化地體現(xiàn)在上市公司規(guī)范和打擊金融產(chǎn)品套利治理兩條主線上。保監(jiān)會方面也將開展風(fēng)險專項排查,同時發(fā)布《關(guān)于保險業(yè)支持實體經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)意見》,積極發(fā)揮正面作用。這一輪自上而下金融監(jiān)管力度的再加碼,實質(zhì)上也表明了宏觀政策上將著重點放在降低金融風(fēng)險上。

在從嚴監(jiān)管的背景下,傳統(tǒng)保障型和長期儲蓄型產(chǎn)品活躍,萬能型產(chǎn)品數(shù)量、規(guī)模和結(jié)算利率均出現(xiàn)一定程度的下調(diào),產(chǎn)品和交費期限延長, 中短存續(xù)期產(chǎn)品得到嚴控。

金融活,經(jīng)濟活;金融穩(wěn),經(jīng)濟穩(wěn)。

日前,保監(jiān)會召開黨委擴大會議,強調(diào)堅持底線思維和問題導(dǎo)向,不斷提高防范和化解風(fēng)險的能力,站在維護國家金融安全的高度抓好保險監(jiān)管工作,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險底線。

事實上,保監(jiān)會已經(jīng)接連下發(fā)《關(guān)于保險業(yè)支持實體經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于強化保險監(jiān)管打擊違法違規(guī)行為整治市場亂象的通知》、《保險公司章程指引》、《關(guān)于進一步加強保險業(yè)風(fēng)險防控工作的通知》等一系列文件,旨在盡快彌補監(jiān)管短板,避免監(jiān)管空白,提升行業(yè)服務(wù)實體經(jīng)濟的能力.

在“嚴”字當(dāng)頭的背景下,將對保險業(yè)回歸風(fēng)險保障、強化保險監(jiān)督、守住維護金融安全底線等起到重要作用。在負債端,國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所教授朱俊生告訴21世紀經(jīng)濟報道記者,“在一系列頗具針對性的監(jiān)管政策出臺,保戶投資款和投連險獨立賬戶新增交費同比下降是在意料之中,這意味著壽險公司負債結(jié)構(gòu)進一步調(diào)整。不過,不排除個別保險公司面對大筆退?;虻狡诮o付的現(xiàn)金流壓力,需要密切關(guān)注、及時防范?!?/span>

在資產(chǎn)端,將提升保險服務(wù)實體經(jīng)濟、維護國家金融安全的作用。此外,還將健全內(nèi)部管控制度,營造依法合規(guī)經(jīng)營的長效機制。

保費同比增速下降

在從嚴監(jiān)管的背景下,傳統(tǒng)保障型和長期儲蓄型產(chǎn)品活躍,萬能型產(chǎn)品數(shù)量、規(guī)模和結(jié)算利率均出現(xiàn)一定程度的下調(diào),產(chǎn)品和交費期限延長,中短存續(xù)期產(chǎn)品得到嚴控。

這一點從最新的數(shù)據(jù)上即可窺見。2017年第1季度,保險業(yè)務(wù)保持快速增長,全行業(yè)共計實現(xiàn)原保險保費收入15866.02億元,同比增長32.45%,但是增速同比下降9.73個百分點。

具體到業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),從產(chǎn)險公司業(yè)務(wù)看,在宏觀經(jīng)濟企穩(wěn)和政策支持等積極因素推動下,產(chǎn)險公司非車險業(yè)務(wù)占比提升。其中,企財險、責(zé)任險、貨運險占比分別較年初增長1.4個百分點、0.9個百分點和0.12個百分點。

從人身險公司業(yè)務(wù)看,普通壽險業(yè)務(wù)占比顯著上揚,達57.57%,相較年初上升21.50個百分點;人身險業(yè)務(wù)新單原保險保費收入9612.22億元,同比增長34.60%。

值得一提的是,2017年第1季度,保戶投資款新增交費同比下降超過90%的保險公司包括中融人壽、正德人壽、信泰人壽、農(nóng)銀人壽、長城人壽、和諧健康、幸福人壽、安邦人壽、利安人壽、前海人壽、北大方正人壽、中荷人壽、中法人壽,以及匯豐人壽。

此外,在2017年第1季度償付能力報告中,一些保險公司也是紛紛表態(tài)。例如,前海人壽表示,堅決執(zhí)行“保險姓保”的監(jiān)管要求,深耕保險主業(yè),大力發(fā)展風(fēng)險保障型和長期儲蓄型保險產(chǎn)品;以身作則,堅決做好風(fēng)險防控工作,務(wù)實保護消費者權(quán)益。

某壽險公司對21世紀經(jīng)濟報道記者表示,“保險公司已經(jīng)根據(jù)一系列新規(guī)中的要求全面進行了產(chǎn)品切換,穩(wěn)健型保險公司多是微調(diào),進取型保險公司則全面調(diào)整,確?;貧w保障、防控風(fēng)險。”

該位精算師續(xù)稱,“就規(guī)模保費而言,增速將較上年有所下降,但是原保險保費增速將在15%以上,其中代理人渠道增速略高一點,其他渠道略低。壽險業(yè)保費收入勢頭良好,但是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整幅度將比較明顯,其中保障類業(yè)務(wù)增速更高一些,理財類業(yè)務(wù)則略低,并且交費期限勢必延長?!?/span>

加強支持實體力度

這種影響不僅體現(xiàn)在上述方面,“目前,保險公司必須加強資產(chǎn)負債管理,制定長期穩(wěn)健的資產(chǎn)配置策略,設(shè)定合理的投資風(fēng)險偏好,避免激進投資策略。在進行投資決策時,從風(fēng)險、收益、期限、資本等方面綜合評估,不能僅以收益率作為投資目標和考核依據(jù)?!币晃唤咏O(jiān)管的人士告訴21世紀經(jīng)濟報道記者。

其中,“尤其是防范包括股票、未上市股權(quán)等權(quán)益類投資風(fēng)險、房地產(chǎn)投資的風(fēng)險,以及境外投資風(fēng)險?!痹撐唤咏O(jiān)管人士坦言。

2017年第1季度,保險公司資金運用余額142403.50億元,較年初增長6.34%。銀行存款及債券余額70038.26億元,占比49.18%,較年初下降1.51個百分點。在服務(wù)國家戰(zhàn)略大局、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和實體經(jīng)濟方面,投資比例持續(xù)加大,長期股權(quán)投資和其他投資余額54443.40億元,占比38.23%,相較年初上升2.22個百分點。

值得一提的是,5月4日,保監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于保險業(yè)支持實體經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)意見》,從風(fēng)險保障、服務(wù)國家戰(zhàn)略、創(chuàng)新形式、改進監(jiān)管等方面,提出了十五條政策措施,旨在營造保險業(yè)服務(wù)實體經(jīng)濟的良好政策環(huán)境,促進保險業(yè)持續(xù)向振興實體經(jīng)濟發(fā)力、聚力,提升保險業(yè)服務(wù)實體經(jīng)濟的質(zhì)量和效率。

安盛天平首席投資官、董事會秘書章俊對21世紀經(jīng)濟報道記者表示,“引導(dǎo)保險資金服務(wù)實體經(jīng)濟,發(fā)揮自身在實體經(jīng)濟中的積極作用,是保險資金運用的重要方向,保監(jiān)會和保險公司始終在進行積極探索,把金融資金和實業(yè)發(fā)展方向投機結(jié)合起來也是市場的選擇,有利于控制市場風(fēng)險,保障保險資金穩(wěn)定增值?!?/span>

2016年,保險業(yè)為全社會提供風(fēng)險保障2373萬億元,賠付1.05萬億元。截至2017年3月末,保險資金累計通過債權(quán)投資計劃、股權(quán)基金、信托等形式,直接投資國家重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及養(yǎng)老社區(qū)、棚戶區(qū)改造等民生工程,累計金額超過4萬億元。


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