近日，中國保監(jiān)會印發(fā)《關于債權投資計劃投資重大工程有關事項的通知》(以下簡稱《通知》)，在風險可控的前提下，支持保險資金投資對宏觀經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟具有重要帶動作用的重大工程。《通知》的發(fā)布，是保監(jiān)會推進保險業(yè)支持實體經(jīng)濟發(fā)展的重要措施，有利于鼓勵保險資金加大對關系國計民生重點領域的支持力度。
《通知》明確了保險資金通過債權投資計劃形式投資重大工程的支持政策。一是優(yōu)化增信安排。債權投資計劃投資經(jīng)國務院或國務院投資主管部門核準的重大工程，且償債主體具有AAA級長期信用級別的，可免于信用增級。這些項目主要集中在水利、能源、交通以及高新技術和先進制造業(yè)等重點領域，投資規(guī)模大，對區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展帶動作用強。在項目論證、立項和審批等階段，相關部門已進行嚴格評估和規(guī)范，投資風險可控。適度優(yōu)化增信安排，可在不增加實質(zhì)性風險的同時，簡化投資流程，降低企業(yè)融資成本，擴大有效投資。二是提高注冊效率。對投資“一帶一路”建設等國家發(fā)展戰(zhàn)略的重大工程的債權投資計劃，建立專門的業(yè)務受理及注冊綠色通道，優(yōu)先辦理，滿足重大工程融資時間緊、效率要求高的需求。
下一步，保監(jiān)會將繼續(xù)完善監(jiān)管政策，進一步疏通保險資金進入實體經(jīng)濟的渠道，為實體經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更加良好的金融支持環(huán)境。
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保監(jiān)會連續(xù)8次下發(fā)文件嚴控金融風險 險資投資或趨謹慎
4月10日以來的一個多月時間里，保監(jiān)會連發(fā)8份通知，強調(diào)風險防控、服務實體經(jīng)濟。業(yè)內(nèi)人士認為，在確保金融安全的基調(diào)下，監(jiān)管明顯收緊，各類風險排查和專項整治活動將陸續(xù)展開。在股市投資方面，險資投資策略將更趨謹慎。
監(jiān)管頻頻“亮劍”
在嚴控金融風險的大背景下，保監(jiān)會頻出整治行動，30多天里8次下文，連續(xù)召開6次主題會議，向當前保險業(yè)較為突出的流動性風險、資金運用風險、戰(zhàn)略風險、新型保險業(yè)務風險、外部傳遞性風險、群體性事件風險、底數(shù)不清風險、資本不實風險、聲譽風險九大重點領域“亮劍”。
目前，關于險資投資運用、非法集資等風險排查正在進行當中，更多的專項行動還將陸續(xù)落地。業(yè)內(nèi)人士指出，防控金融風險、引導金融機構有序去杠桿是今后一段時期金融領域的重點。保險業(yè)正處于退保和滿期給付高峰期，將持續(xù)面臨較大的現(xiàn)金流出壓力，少數(shù)經(jīng)營激進的公司存在流動性風險隱患。
保監(jiān)會相關負責人明確表示，下一步保監(jiān)會將依據(jù)風險導向原則，根據(jù)保險機構自查情況，關注保險資金運用重大風險領域，對存在的突出問題及重點保險機構持續(xù)開展現(xiàn)場檢查工作。
券商人士分析，嚴格監(jiān)管保險資金運用，堅持去杠桿、去嵌套、去通道導向，從嚴監(jiān)管保險資金投資各類金融產(chǎn)品，將對流入股市的保險資金形成約束。但鼓勵保險資金長期投資、價值投資的政策方向并沒有變，也不會對正常的市場投資行為進行干涉。此番規(guī)范保險資金投資行為，有利于推動險資投資追求長期回報，也有利于資本市場的長期穩(wěn)健運行。
推動險企歸位盡責
一系列的防風險組合拳將推動險企向“保險姓保”的歸位盡責。
標普全球評級日前發(fā)表的《加強風險防控對中國保險業(yè)有何影響》報告預計，2014年至2016年部分保險公司的高速擴張不太可能重演，取而代之的，將是一種注重保險產(chǎn)品保障功能、更具可持續(xù)性的成長模式。保險公司將回歸承保、減少投機，同時更加審慎地管理償付能力。
對于一些險企來說，產(chǎn)品結構優(yōu)化已迫在眉睫。保監(jiān)會5月上旬對安邦人壽處以三個月內(nèi)禁止申報新產(chǎn)品的處罰就表明了監(jiān)管態(tài)度，對中短存續(xù)期產(chǎn)品的審核將十分嚴格。
今年以來，不少險企大力推進轉型，不斷優(yōu)化壽險業(yè)務結構，新業(yè)務價值率持續(xù)提升，長期期交業(yè)務、健康險等保障型業(yè)務占比顯著上揚。數(shù)據(jù)顯示，2017年一季度，新華和國壽新單保費中的期交占比分別從去年同期的31.6%、44.4%提升至94.1%和49.9%。
海通證券研報認為，保險行業(yè)負債端、資產(chǎn)端均向好，壽險業(yè)務結構明顯改善。負債端，2017年保險公司開始下調(diào)傳統(tǒng)險與分紅險預定利率、下調(diào)萬能險結算利率等。資產(chǎn)端，投資收益率回升，配置結構改善。利率上行顯著提升新增固收類資產(chǎn)收益率水平，保險公司投資收益率企穩(wěn)回升。投資收益率回升，加上負債成本下行，將必然提升保險公司利差，有利于盈利提升，預計2017年保險資金運用收益率為5.71%。
（原標題：險資支持實體經(jīng)濟細則出臺 債權投資重大工程獲政策支持）