《辦法》明確，職工醫保制度范圍外的其他城鄉居民，均納入居民醫保制度覆蓋范圍，可參加居民醫保。在統籌層次方面，制度整合后，新制度實行市級統籌。全市統一政策、統一經辦流程、統一信息系統，基金實行分級管理。
大中小學生參保繳費方面。省政府文件明確要求，“在校學生、在園（所）幼兒原則上以學校（園、所）為單位集中參保登記繳費”。今年1月，省物價局、省教育廳聯合發文，將基本醫療保險費納入了我省中小學代收費項目。
新生兒父母任意一方參加了我市基本醫療保險，包括職工醫保和居民醫保，且符合享受待遇條件，新生兒可免繳出生當年醫保費。新生兒在出生90日及以內辦理了參保登記或參保繳費，才能報銷出生之日起醫療費；出生90日以后參保登記或參保繳費的，次月起才能享受醫保待遇。新生兒如果在9月1日以后出生，除辦理當年的參保登記或參保繳費外，還要辦理次年的參保繳費。
據介紹，新制度保留了現行兩個制度所有的待遇項目，待遇水平“就高不就低”和“就寬不就窄”。全市城鄉居民待遇水平較過去都有不同程度的提高，其中城鎮居民提高待遇6項，農村居民19項。特別是260萬農村居民，待遇提高的幅度更大。在醫保目錄方面，城鎮居民納入醫保報銷的藥品增加了72種，農村居民增加了1600多種；在就醫方式上，農村居民就醫范圍更寬泛，方式更靈活。
現行城鎮居民醫保確定的門診治療重癥（慢性）疾病病種為26個，新農合各區病種為28個，全市新農合不重復病種數量共有59個，全市城鎮居民醫保和新農合兩個制度不重復病種共有85個。新制度將現行城鎮居民醫保、新農合兩個制度的85個病種合并保留，所有人員的待遇不減不降。（原標題：大中小學生參保繳費：父母一方參保新生兒免繳出生當年醫保費)