中國保監會今天在其網站公開了落實國務院關于進一步簡政放權、放管結合、優化服務和加快推進“互聯網+政務服務”有關要求的情況。保監會大力推進行政審批“一個窗口”在線辦理,“互聯網+政務服務”能力明顯提升。
2016年,保監會行政審批在線服務系統投入運行。該系統實現了行政審批申報、受理、審查、反饋、決定和查詢告知全過程網上在線辦理,實現“讓群眾少跑腿,讓信息多跑路”。比如,保險機構等申請人可以通過該系統在線完成審批項目的申報、補正材料。而保監會可實時接收申請并根據有關規定作出是否受理的決定。
在申請過程中,申請人可在向導式申報界面中逐項上傳申報材料和相關數據,系統提供自動校驗功能,幫助申請人正確申報,避免錯報漏報。在材料接收、受理、通知補正材料等環節,系統均向申請人在線發送通知文書。帶有電子簽章功能的批復公文也在第一時間在線送達,申請人無需再趕赴監管機關當面領取,從而真正實現了讓申請人“少跑腿”甚至“不跑腿”。
據了解,保監會行政審批在線服務系統上線以來,已累計接收各類申請1815件。總體來看,系統在以下幾個方面發揮了明顯作用。
一是優化了服務水平。向導式申報、數據合規驗證、在線通知與查詢進度等功能,提升了申報成功率,減少了咨詢量,材料補正和“跑腿”次數明顯下降。從系統上線前后的各50份審批事項辦理的隨機抽樣樣本對比來看,審批事項的平均補正次數減少了68.6%,申報成功率顯著提升。申請人也無需再赴監管機關現場領取相關文書,行政許可辦理的便利性大大提高。
二是規范了審查流程。審批系統不僅統一規范了內部審查流程,固化了關鍵環節,還加強了材料補正、撤銷申請等行為的管理。監管機關不發補正通知,公司無法補充材料;公司擬撤銷已申報事項的,需在線提出申請,經辦公廳收文崗和審批職能部門審核同意后方可撤銷,改善了過去存在的申報隨意性大、隨意撤文等問題。時限預警初步發揮作用,進一步加強了對審批事項辦理的動態監控,審批職能部門重視程度顯著提高,減少了超期風險。
三是提高了審查效率。由于審批規則清晰、流轉環節減少,各類審批事項的審查效率明顯提升。從隨機抽樣對比來看,審批事項的平均辦理周期(自首次申報到批復辦結)縮短了15.8%。(原標題:保監會:大力推進行政審批“一個窗口”在線辦理)