公積金委貸銀行放款太慢有可能取消委托資格
“杭州進駐市行政服務中心行政審批領域60%以上的事項、市民之家便民服務領域80%以上的事項、公共資源交易領域80%以上的事項,都已實現‘最多跑一次’。”昨天,省政府新聞辦舉行“最多跑一次”改革第二次新聞發布會,杭州市常務副市長戴建平受邀,介紹了階段性成果。
截至3月底,杭州已公布第一批、第二批“最多跑一次”事項清單,市本級1077項。
戴建平說,成果集中在兩處:商事登記制度改革、不動產登記改革。
其中,后者主要創造了“60分鐘當場領證”的全國最快速度。不動產交易登記是“熱門業務”,去年全杭州一共辦了28萬件,原本辦理一筆業務并領證至少需要兩天,杭州把辦證點由平海路、市民中心增加到9個,房產交易、稅收、不動產登記聯合受理窗口有46個,實現一次取號、一窗受理,效率大幅提高。
戴建平說,群眾獲得感會隨著下一步改革重點繼續增強。比如不動產登記在“60分鐘領證”基礎上再提速,比如推廣房產交易稅費今后用微信、支付寶直接繳納;商事登記優化網上辦,爭取6月20日前所有企業和個體戶開業、變更、注銷登記實現網上辦理;公積金放貸將考核委貸銀行的效率,達不到時效要求的取消委托;針對社保等辦件量大的事項,會靈活增設窗口方便市民辦事。
前臺受理后二手房過戶50分鐘內辦結
3月初召開第一次新聞發布會時,全省各級政府部門共梳理第一批群眾和企業到政府辦事“最多跑一次”事項40961項。截止到3月底,59個省級單位又梳理出第二批“最多跑一次”事項958項。
“一窗受理、集成服務”成了主流選擇,昨天的發布會上,省編辦主任鞠建林說,這項改革實現了政務服務的三大轉變:群眾辦事從找“部門”變成找“政府”;部門從“各自為戰”變成“協同作戰”;各部門行政權力變成了行政責任。
得益于此,一些重點領域和關鍵環節改革有了突破。
比如投資審批中的施工圖審查,浙江在全國率先推進建設、人防、消防“多審合一”,使一般項目圖審時間從55天壓縮到20天以內;
97%的投資項目只需要進行備案,新版企業投資項目備案系統上線試運行,從而實現備案類“零上門”在線辦理;
不動產交易登記通過“一窗受理”等方式,目前全省范圍內群眾辦理二手房交易過戶,正常情況下前臺受理后不超過50分鐘就能辦結。
衢州市將行政服務中心三樓整體改造成公安綜合辦事大廳,整合治安、交警、出入境、警衛、禁毒、網警、高速交警和消防8大警種、116項業務進駐。
雖然改革紅利逐漸惠及群眾,但鞠建林毫不避諱痛點和堵點:“從督查情況看,仍然存在著已經公布的‘最多跑一次’事項沒有完全落實、投資項目等方面不同部門之間‘跑多次’比較突出、辦事指南不夠清晰規范等問題。”
下一步,省級層面將每月組織一次督查,通過明察暗訪、督察整改“回頭看”等方式督促改革落地。
“最多跑一次”工作規范6月出臺
痛點、堵點怎么治?《政務辦事“最多跑一次”工作規范》正在抓緊制定,省質監局局長高鷹忠透露,6月底前就將形成標準化的操作流程。
已公布的規范總則共13項,僅服務就涉及3項,包括咨詢服務、網上服務和現場服務。
最基礎的是咨詢服務,要求實時暢通電話咨詢、及時回復網上咨詢、一次告知現場咨詢、明確答復信函咨詢。
網上服務則是關鍵,要在網上政務服務平臺體系下擴大事項數量和比例,事項一站式服務。好消息是,57個省級單位3700余項數據(含全省個人、法人基礎信息)已經開放共享權限,40%的省市縣三級辦事項目開通網上申請服務。
現場服務則是作為保障,服務水平除了自我評價,群眾和企業滿意度評價實行一事一評,每年還有一次第三方評價,結果都會向社會公開。