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專家:莫讓住房公積金多成“富人”的福利

2017-05-24 10:33? 來源:新京報即時新聞 本篇文章有字,看完大約需要 分鐘的時間

來源:新京報即時新聞

(原標題:莫讓住房公積金多成“富人”的福利)

公積金貸款主要流向中高收入群體,用于低收入群體的基本居住需求相較偏低;如此一來,住房公積金似乎再次成了“富人們”的福利。

據媒體報道,去年以來,部分城市降低公積金貸款最高額度,低收入群體通過公積金貸款買房的門檻也隨之增加。有市民反映買房經歷稱,要想得到足夠優惠,得先有足夠本錢;一套房子動輒四五百萬元,減去公積金貸款120萬元最高限額后,剩下的錢仍然付不起,無奈之下只有走商業貸款的路子。

事實上,上述經歷并不罕見。目前,廣東、北京、上海等地,住房公積金繳存職工中,低收入群體占到六成左右,但使用公積金貸款職工中,低收入群體僅占三成。且中等收入群體在繳存中占比低,但在貸款中占比高。這意味著公積金貸款主要流向了中高收入群體改善型居住需求,用于低收入群體的基本居住需求相對偏低。如此一來,住房公積金成了“富人們”的福利。

另一方面,公積金貸款因為樓市調控背書被步步收緊,作為以支持中低收入群體為主要目的的住房公積金,卻因門檻提高,面臨更難以適應低收入群體貸款的尷尬。對房價較高的一二線城市住房公積金繳納者來說,公積金可貸額度不足、對購房支持力度不夠等問題讓其作用大打折扣,拉大了公積金貸款最高額度與房價不匹配之間的矛盾。

同時,公積金支取受到嚴格控制,而存在公積金賬戶所得到的利息較低,也使中低收入者財富在無形中嚴重縮水。對低收入群體來說,如果無法通過公積金貸款享受到低利率貸款,只能讓公積金躺在銀行賬戶“睡大覺”,繳納公積金便不免有得不償失之感。

前幾年,因公積金設置在行業、地區、職位級別的差距懸殊,不少聲音認為公積金成了拉大收入分配差距的“新推手”。如今,降低住房公積金貸款額度,等于提高了中低收入者購房門檻,不免再次引發對住房公積金公平合理的擔憂。如果公積金的公平合理問題不解決,那么公積金的存在價值或真該大打問號了。

對此,筆者認為,要讓公積金真正成為中低收入者解決購買住房困難的有效保障,還有不少工作需要完成。

首先,住房公積金繳納或可考慮實行按員工工作年限固定補貼的辦法,以地區區別劃分,比如一線城市住房公積金補貼高于二線城市,二線城市高于三、四線城市等。

其次,住房公積金貸款有必要向中低收入人群傾斜。對申請住房公積金貸款者實施階梯式審批條件,即“富者越少、貧者越多”的制度條款。同時,也要提高住房公積金貸款審批效率,減少一些不必要的中間環節,減輕公積金貸款申請者的時間成本和貸款成本,讓公積金貸款成為中低收入者購房的有效“通道”。

最后,提高住房公積金變現的靈活性,或最大限度實現公積金存款的保值增值。比如,對提現困難的公積金希望能適當放開,只要公積金繳納者出具正當購房理由或家庭其他困難,經審核可隨時提現;同時,注重疏通好公積金投資渠道及理財力度,避免讓其在銀行賬上“睡大覺”。對于不提取公積金的繳存者,每年可實行遠高于銀行存款利息的分紅或返利,以增強公積金基金對繳納者的吸引力,在造福更多社會中低收入者的同時,讓公積金繳存及公積金貸款步入健康運行軌道。


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