改革與開放，自十一屆三中全會以來，一直如孿生兄弟，相伴相生、相輔相成，奏響了時代進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。昨日的黃浦江畔，來自于宏觀調(diào)控部門、金融監(jiān)管部門、上海市政府的聲音，在“2017陸家嘴論壇”的會場里交匯、碰撞、鳴響，傳遞出下一步金融改革與開放的訊息；金融業(yè)受益于對外開放，還要進(jìn)一步擴(kuò)大開放。金融改革將繼續(xù)深化，積極穩(wěn)妥推進(jìn)，不會因一時的亂象、風(fēng)險而動搖必須進(jìn)行的改革。
縱觀我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，開放促進(jìn)了國內(nèi)政策改革。中國人民銀行行長周小川指出，對外開放推動了貿(mào)易與投資自由化和便利化、匯率市場化、放寬外匯管制三大政策改革。
我國的金融業(yè)，也在對外開放的進(jìn)程中，直面國際競爭，一路改革向前并在全球金融中占據(jù)一席之地。周小川說，當(dāng)年我國引入外資銀行，最開始期望引入資本，回頭來看，國內(nèi)商業(yè)銀行從競爭中學(xué)到了很多內(nèi)容，為我國金融業(yè)帶來產(chǎn)品演變、市場建設(shè)、業(yè)務(wù)模式、管理經(jīng)驗等一系列變化，后又通過競爭性股改上市，國內(nèi)銀行的經(jīng)營效率、資產(chǎn)質(zhì)量、公司治理等都有了較大提高。
目前，我國已有五家金融機(jī)構(gòu)躋身全球系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)，成為資本金充足、經(jīng)營穩(wěn)健的市場化經(jīng)營主體。“中國的金融業(yè)已經(jīng)高度開放，已經(jīng)全面、深入地融入到全球化的進(jìn)程之中。中國金融與世界金融的相互聯(lián)系、相互影響在日益加強(qiáng)，不斷擴(kuò)大。”銀監(jiān)會副主席王兆星指出。
資本市場對外開放，是我國對外開放總體布局的重要組成部分。證監(jiān)會副主席姜洋介紹，未來一個時期，證監(jiān)會將進(jìn)一步推進(jìn)資本市場雙向開放，包括深化市場互聯(lián)互通與跨境合作，逐步豐富交易標(biāo)的，穩(wěn)妥推進(jìn)“滬倫通”制度準(zhǔn)備；進(jìn)一步完善QFII、RQFII制度，鼓勵從事長期投資的機(jī)構(gòu)投資者投資中國市場等。
上海國際金融中心建設(shè)，則是我國金融對外開放布局中的重要一子。中共中央政治局委員、上海市委書記韓正指出，上海將進(jìn)一步加快金融改革創(chuàng)新，加強(qiáng)自貿(mào)試驗區(qū)與國際金融中心建設(shè)聯(lián)動發(fā)展，提升金融市場功能，促進(jìn)資金在各市場之間有序流動，增強(qiáng)配置金融資源能力和國際影響力，鼓勵和支持中外金融機(jī)構(gòu)發(fā)展，增強(qiáng)金融創(chuàng)新活力和綜合服務(wù)能力。
“我們將進(jìn)一步擴(kuò)大金融開放合作，推動上海國際金融中心與‘一帶一路’沿線國家和地區(qū)金融合作、互聯(lián)互通，打造面向‘一帶一路’、輻射全球的金融網(wǎng)絡(luò)體系和支撐體系。”韓正說。
對外開放需要對內(nèi)改革。改革是發(fā)展的動力和源泉，改革也應(yīng)服務(wù)于實體經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展，不能因為出現(xiàn)了一些金融亂象、金融風(fēng)險，就動搖和停止所必須進(jìn)行的金融改革。
王兆星表示，相對于經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的客觀需要而言，我國的金融改革相對滯后。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要通過深化改革真正地構(gòu)建起高效、完善的公司治理體系、風(fēng)險管控體系、考核評級體系、激勵約束體系以及業(yè)務(wù)創(chuàng)新體系；真正構(gòu)建起科學(xué)有效、具有逆周期、動態(tài)調(diào)節(jié)功能的金融宏觀審慎管理體系；真正構(gòu)建起一個完善高效的金融監(jiān)管體系，包括金融監(jiān)管政策和金融監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)體系。
“改革不可能一蹴而就，越往后難度越大。”姜洋稱，資本市場是多元利益訴求的交匯體，基礎(chǔ)性制度改革需要綜合平衡，統(tǒng)籌兼顧，穩(wěn)妥推進(jìn)。證監(jiān)會將始終堅持市場化、法治化、國際化方向，堅持問題導(dǎo)向，優(yōu)化改革路徑，著力推進(jìn)多層次資本市場“四梁八柱”性質(zhì)的改革，不斷在準(zhǔn)入與退出、激勵與約束、監(jiān)管制度等方面取得改革新突破。
保監(jiān)會副主席黃洪則指出，保險業(yè)的成長和發(fā)展得益于自身的改革，問題解決和風(fēng)險防控也將有賴于繼續(xù)改革。下一階段，保險業(yè)要改革發(fā)展理念，把握正確方向；改革發(fā)展方式，促進(jìn)穩(wěn)健經(jīng)營；改革管理機(jī)制，增強(qiáng)競爭能力；改革保險監(jiān)管，有效防控風(fēng)險。