昨日，《廣東省老年人權益保障條例（修訂草案）》（以下簡稱“修訂草案”）提請省人大常委會審議。省人大常委會將通過修訂這一12年前通過的條例，從法制層面解決一些廣東省老年人權益保障的實際問題。修訂草案共設九章五十二條，除第二條關于老年人的規定原文照搬《老年人權益保障法》的規定外，其他條文均是結合廣東省實際依據上位法進行細化或者創設的，對老年人的婚姻自由、財產權利、社會保障、社會優待以及參與社會發展等方方面面的權益都做了規定。
廣東目前已經成為全國老齡人口超千萬的老齡人口大省之一。修訂草案所稱老年人是指六十周歲以上的公民。省民政廳廳長卓志強介紹，截至2016年底，廣東省60歲及以上的戶籍老年人口為1334萬，占戶籍總人口的14.5%，比2015年增長4.4%。其中，80歲以上的高齡老人約204.9萬，占戶籍老年人口的15.4%。廣東省人口結構已進入老齡化階段，且老年人口仍以較快的速度增長。
不得扣壓老年人合法財產
據介紹，修訂草案強化了家庭養老的責任。擬規定老年人的子女及其他依法負有贍養義務的贍養人不得歧視、侮辱、虐待、遺棄被贍養人；不得以老年人婚姻關系變化、沒有被指定為繼承人、本人放棄繼承權、一次性給付贍養費等理由拒絕履行贍養義務；不得將共同生活的老年夫婦強行分開贍養。
老年人的子女及其他依法負有贍養義務的贍養人應當經常看望或者問候分開居住或者入住養老機構的老年人。用人單位應當按照國家有關規定保障贍養人探親休假的權利。
條例特別規定了老年人在婚姻自由、財產方面的權利。在婚姻自由方面，贍養人、扶養人或者其他親屬不得干涉老年人婚姻自由，不得以老年人離婚、再婚等理由強行索取、隱匿、扣壓老年人的合法財產或者有關證件。
在財產權利方面，有獨立生活能力的成年子女以及其他依法負有贍養、扶養義務的贍養人、扶養人向老年人要求經濟資助的，老年人有權拒絕。有獨立生活能力的成年子女，其他依法負有贍養、扶養義務的贍養人、扶養人不得以無業或者其他理由強行索取、克扣老年人財物。
老年人每年免費一次體檢
在社會優待方面，修訂草案做了大量詳細的規定。比如文體休閑優待，老年人可以免費進入公園、公共博物館（院）、公共圖書館、文化館（站）、美術館、科技館、紀念館（紀念陵園）、名人故居等。依托公共資源建設、實施政府定價或者政府指導價管理的旅游景區、景點，六十五周歲以上老年人免票，不滿六十五周歲的老年人享受半價優惠。老年人可免費享受體育部門組織的體質測試。文化、體育、公共娛樂、風景區、公園等場所，應當建設適合老年人活動的設施。
衛生保健方面的優待，基層醫療衛生機構應當為轄區內六十五周歲以上老年人建立健康檔案，每年免費提供一次包括體格檢查、輔助檢查、健康狀況評估和健康指導的健康管理服務。醫療衛生機構應當為老年人提供掛號、交費、取藥等專用窗口服務，為老年人就診、轉診、綜合診療提供便利服務。
對于此次提請審議的修訂草案，省人大內司委考慮到獨生子女父母逐步進入老年人行列，為進一步緩解獨生子女家庭養老壓力，建議修訂草案建立完善獨生子女家庭贍養保障制度，在修訂草案中增加對獨生子女照顧護理患病住院老年父母的相關保障性規定。
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