我國房地產調控“下半場”住房制度建設正在轉向“租售并舉”，住房租賃市場相關政策不斷加碼，各地紛紛瞄準這塊市場進行排兵布陣。
自近期九部委聯合發文發展租賃市場，作為12試點之一的深圳（樓盤）首次發布相關文件之后，近日，上海市最新出臺的《關于加快培育和發展本市住房租賃市場的實施意見》明確：加快培育和發展住房租賃市場，到2020年，基本形成多主體參與、多品種供應、規范化管理的住房租賃市場體系。
根據《實施意見》，上海市將從6個方面著手，采取26條具體措施加快培育和發展住房租賃市場。其中包括：充分保障租賃當事人合法權益；加快建立住房租賃平臺；加大租賃住房供應；大力培育租賃市場供應主體；加強住房租賃監管；同步出臺相關措施，進一步強化市區房屋管理部門在推進租賃住房建設供應、培育發展住房租賃市場方面的職能。
對于該《實施意見》中提出的“加快發展住房租賃市場，建立購租并舉的住房制度”，會給本市房地產市場發展帶來怎樣的影響，相關負責人表示，隨著各項措施的落實推進，上海將逐步扭轉長期以來房地產市場“重購輕租”的結構性問題，讓住房更好地回歸居住屬性，滿足不同層次、不同人群住有所居的需求，有效抑制房地產市場非理性過熱情緒，推動房價與租金趨穩，不斷促進本市房地產市場健康發展。
此外，《實施意見》明確多主體參與、多品種供應，是本市完善住房租賃市場體系的重要目標；堅持企業主體運作、堅持市場化運作，是本市發展壯大住房租賃產業的基本原則。
現階段，上海將加大投入力度，支持國有企業拓展住房租賃業務，主要是為了在住房租賃市場前期培育過程中，通過國資國企的引領和示范，盡快增加市場供給，穩定市場租金，將國有企業打造成本市住房租賃市場的穩定器、壓艙石，并形成一批可復制、可推廣的經驗做法，吸引更多的企業投身住房租賃產業。
此外，上海也將加大對住房租賃企業的金融支持力度。以創新金融產品和服務、降低融資成本為導向，提出鼓勵商業銀行加大信貸支持力度，鼓勵開發性金融機構提供長期低息貸款，支持企業發行債券、不動產證券化產品，加快推進房地產投資信托基金（REITs）試點。（原標題：上海發布租賃新政 發揮國企引領示范作用）