財經365訊,隨著各項機制的成熟,房產稅的腳步漸近。12月5日,中國社科院財經戰略研究院、中國社科院城市與競爭力研究中心共同發布《中國住房發展報告2017-2018》(以下簡稱《報告》)指出,近兩年全國住房市場總體穩中有升,為更好建設長效機制,建議明年將房產稅納入立法議程。不過業內提醒,房產稅方案與現行政策體系關系仍待捋順,這或成為該項稅制落地過程中需要解決的主要問題。
1.樓市平穩期的政策變數
在已有政策的基礎上,《報告》預測,如果沒有重大政策沖擊,明年中國樓市將迎來平穩調整,建議相關部門將房產稅納入明年的立法議程,同時將交易環節契稅征收稅率調整等權限授予地方,讓城市政府可以因城施策進行調整。
具體來看,《報告》認為,明年全國住房價格增幅或繼續平穩下降,商品住宅銷售額增幅也將較今年出現明顯回落,全年房地產投資增速也會略有放緩。住房租賃市場方面,受租購并舉、租售同權等政策刺激,疊加銷售市場調整,明年全國住房租賃市場將有顯著的提升,一二線城市的份額占比和總體規模將更加提升,不過要注意防范市場泡沫擴散,以及住房投資投機的再度轉移。
值得一提的是,在同日召開的“世界經濟與中國2018:把握全球經濟金融新格局”年會上,中國社科院學部委員余永定也指出,當前全國房價整體呈下跌態勢,預計房地產投資增速也會進一步下降,因此不排除明年經濟增速出現下降的可能性。交通銀行首席經濟學家連平也提醒,由于商品房銷售、土地成交、建設開工、資金來源等相關指標有所走弱,未來房地產開發投資增速仍可能下降。
《報告》指出,雖然不斷收緊的樓市調控及嚴格的限制性措施有效遏制了熱點城市房價的過快上漲,但部分城市仍面臨著樓市報復性反彈泡沫繼續擴大,或預期發生逆轉泡沫破裂的風險。房地產開發企業面臨資金鏈與信貸違約風險,居民部門購房“加杠桿”同樣值得警惕,而政府資產負債狀況過于依賴房地產行業值也可能暗藏風險。
2.鋪墊政策密集落地