財經365訊 8月8日，交通部、住建部聯合發布《關于促進小微型客車租賃健康發展的指導意見》，相較于今年6月開始公開征求意見的《關于促進汽車租賃業健康發展的指導意見》增加了“鼓勵分時租賃經營者采用信用模式代替押金管理“這一條款”。

少則幾百元，多則上千元的共享汽車押金此前曾讓不少擔心資金風險的用戶憂心忡忡，如今，這一問題終于找到了解決方向。8月8日，交通部、住建部聯合發布《關于促進小微型客車租賃健康發展的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）。相較于今年6月開始公開征求意見的《關于促進汽車租賃業健康發展的指導意見》，本次交通部將《指導意見》的適用范圍限定為小微型客車租賃，文件名稱也相應做出了改變，此外，《指導意見》增加了“鼓勵分時租賃經營者采用信用模式代替押金管理”。北京商報記者查閱發現，目前盼達租車等多家企業已經和支付寶開展合作，當用戶的“芝麻信用”分數達到650分以上時，可以在上述企業獲得數百元至5000元不等的押金減免，不過，企業免押金后將如何緩解周轉壓力、還能與哪些企業合作，都是需要考慮的問題。

免押金成未來推廣趨勢

本次《指導意見》首次提出“鼓勵分時租賃經營者采用信用模式代替押金管理”，對于這一提法，上海同濟大學城市管理與建設工程管理教授諸大建向北京商報記者分析稱，共享汽車與共享單車一樣，都是新生事物，正因如此，才要不斷破除傳統的約束和管理機制，探索更加符合互聯網化的管理方式，從這個角度來說，用更創新、更方便的信用模式代替押金管理確實將成為未來發展的大趨勢。

而從另一方面來說，諸大建也表示，共享汽車的押金基本上千元，即使目前市場還在培育階段，但隨著用戶不斷增加，各個平臺、企業將歸集大量資金，會顯著增加用戶資金風險，這也是政府部門發聲引導企業探索各種方式免押金的原因之一。

對于未來企業可能采用的信用模式，諸大建分析稱，讓企業與征信系統相連接確實是目前比較理想的方式之一，但由于征信系統目前只連接了公安、交通等官方系統，在與共享汽車企業對接時還需要注意保護用戶隱私，在短期內，雙方可能還需要一定時間來升級技術手段。而在業內人士看來，如果企業要與能充分掌握個人信用狀況數據、有能力拓展生活場景的第三方征信機構合作，也需要注意用戶隱私等問題。

征信體系完善程度成關鍵

信用體系的完善程度直接影響著企業推進信用模式的進度。雖然目前市場上已經有企業試水信用模式，但基于共享汽車成本高、易違章等現實情況，一些企業在探索信用模式的同時也不敢貿然行動。

據北京商報記者了解，GOFUN、EZZY等品牌正在探索推進信用模式。GOFUN表示，將積極探索信用模式代替押金管理，同時通過安全、合規的支付結算服務，確保用戶押金和資金安全。

一位不愿具名的企業負責人告訴北京商報記者，與共享單車不同，共享汽車成本較高，而且經常會面臨用戶違章的情況，押金是較為方便有效的約束方式。而信用模式需要更完善的體系，否則會給企業造成投訴無門的情況。

國家發改委綜合運輸研究所城市交通室主任程世東表示，總體來講，目前國家的信用體系正在推進，逐步走向完善，通過信譽方式進行分時租賃程序更加簡單，比押金的方式好很多。但是與共享單車相比，汽車價值更大，采用信用免押金的方式將使運營企業面臨更大的風險，政策在實際操作方面就會更難。企業應該采取更細化、要求更高的等級劃分來規避風險。

交通運輸部科學研究院發展中心副研究員李燕霞告訴北京商報記者，企業收取押金的目的是保證承租人合理使用車輛，避免車輛造成損失。但是對承租人而言，這樣的方式也造成押金不能收回的風險。信用體系是目前國家正在推行的方式，企業采用實名制信用管理對承租人用車行為進行信息采集、分析和評價，同樣能達到約束承租人的效果。目前的政策沒有對共享汽車企業押金具體如何使用做出明確規定，信用模式代替押金的方式能夠避免承租人押金與企業本身資金混淆，避免承租人面臨資產流失風險。

征信機構普遍跟進存難度

有了政策的“奠基”，是否會助推更多的第三方征信機構進一步拓展此類場景？業內人士認為，目前來看，恐怕還存在一定難度。中央財經大學金融法研究所所長黃震對北京商報記者表示，現在能充分掌握個人信用狀況數據的機構并不多，甚至在全國可能也找不出5家。用信用模式代替押金管理，這相當于征信機構以信用評價為基礎做信用貸款，對機構掌握的個人信息狀況充分度要求較高，所以即使政策放開，可能也少有機構有能力參與進來。

個人征信業的“數據孤島”問題實際上一直是個難題。而且，不少個人征信機構在數據搜集維度、數據管理能力等方面也飽受質疑。稍早前有業內人士在接受北京商報記者采訪時表示，一是對于數據搜集，哪些可以搜集、哪些是隱私數據、哪些是非法數據，維度方面仍然需要探討；二是搜集數據的管理和保護，對于普通征信機構，有很好的數據挖掘能力，但是目前來看，對數據的管理仍然有不到位的地方，經常有泄露甚至黑客等事件。

此外，傳統意義上的“征信”概念主要還是用于金融領域，像租車這樣的生活場景，更多地其實是在近年大數據發展的浪潮下才逐漸被第三方征信機構拓展，且當前拓展了生活場景的第三方征信機構仍不算多。首批8家個人征信試點中的一家機構就對北京商報記者表示，征信是重金融屬性的，目前公司仍主要服務于信貸領域，還沒有進入其他便利生活化領域的計劃。

對于能充分掌握個人信用狀況數據、有能力拓展生活場景的第三方征信機構而言，設定的享受場景的門檻也會較高。黃震補充表示，機構可能還會用一些商業手段，例如找一些合作機構來放貸等。（原標題：共享汽車免押金成未來趨勢 這些問題不容忽略）

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