商務部25日發布“關于中美經貿關系的研究報告”中指出,中美雙方應妥善處理矛盾,管控分歧,擴大務實合作。中國繼續積極推進新一輪對外開放,同時,中方希望美方在放寬出口管制方面采取看得見,摸得著的實際行動,切實放寬民用用途,民用用戶兩用產品的對華出口。這也有助于減少美貿易逆差。
中國會繼續擴大開放,希望美方切實放寬對華出口管制減少美貿易逆差
長期以來,美國指責對華巨額貿易逆差給其經濟帶來嚴重影響。到目前為止,中美雙方對貿易不平衡的認識其實是不一致的。美對華貿易逆差歸根結底是由兩國的經濟結構,產業競爭力和國際產業分工決定的,并非是人為因素造成,中國正在試圖通過更有效的方式削減貿易順差。過去10年,美對華出口平均增速是美總出口增速的近3倍,是中國對美出口增速的近2倍。商務部強調。
報告指出,雖然中國在貨物貿易上保持順差,但美國得到了實實在在的利益。比如大量質優價廉的中國商品提高了美國消費者的福利,據美中貿委會研究顯示,2015年典型的美國家庭收入為5.65萬美元,對華貿易平均為每個家庭每年節省850美元。
值得注意的是,在服務貿易上,美方長期保持順差。2016年美國向中國出口電影51部,創收近160億美元。中國游客和留學生在美支出超過510億美元。中方希望美方在放寬出口管制方面采取‘看得見,摸得著’的實際行動,切實放寬民用用途,民用用戶兩用產品的對華出口。這也有助于減少美貿易逆差。商務部提出,美對華貿易逆差與美制造業就業崗位減少無直接關聯,中方為削減貿易順差做出巨大努力,中國經常項目順差占國內生產總值的比重已從2007年的9.9%下降至2016年的1.9%。
報告認為,中美經貿關系是最大發展中國家和最大發達國家間的雙邊經貿關系。中美兩國國情和發展階段不同,處于市場經濟發展的不同階段,市場發育程度存在差異。雙方各有敏感的經濟領域,在經貿領域的關切各有側重。
在推進雙邊投資方面,報告指出,中方將就繼續積極推進雙邊投資協定談判與美方進行溝通。并積極推進新一輪對外開放,構建更加開放,透明的投資環境。與此同時,中方也希望美方也能夠擴大開放,公平公正地對待包括中國國有企業在內的所有中國投資者,將國家安全審查和出口管制等非經濟因素對中國企業在美投資活動的影響降到最小,增加相關審查和合規監管透明度。
商務部部長鐘山此前表示,中美互為重要的貿易投資合作伙伴,經貿關系是雙邊關系的壓艙石和推進器。作為兩國負責貿易的部長,在經貿領域加強合作,管控分歧,推動雙邊經貿關系有新發展,新提高,新突破,是雙方共同的任務。