英國脫歐進程啟動，對于歐盟來說，除了目前位于英國的歐盟機構要另尋新址外，預算方面也將有一大筆損失。
200億預算缺口
英國與歐盟就脫歐事宜的談判已正式啟動。近日，歐盟預算委員會警告稱，英國離開歐盟將導致歐盟在預算方面出現至少每年200億歐元的缺口。
歐盟委員會委員岡瑟·厄廷格(GüntherOettinger)表示，一個對歐盟財政預算凈貢獻的國家離開歐盟，肯定會對歐盟產生影響。
厄廷格強調，英國的離開使歐盟必須在防務、內部安全等方面重新調整預算規模，歐盟未來必須應對這兩部分開支上升所帶來的沖擊。至于英國脫歐對歐盟未來將造成的總體預算缺口，厄廷格表示：“可能會飆升至200億歐元，只多不少。”
歐盟方面的數據顯示，英國一直以來都是歐盟預算的第四大貢獻國，居德國、法國與意大利之后。成員出資比重由多種因素決定，比如該國的經濟體量、經濟水平、人口比重、稅收情況等。
為歐盟預算做出貢獻的同時，英國也從歐盟拿錢。通過補貼的方式，英國每年能從歐盟獲得一定規模的資金，投入農業、科研、創新等方面。
以歐盟2016年的預算安排為例，英國需向歐盟繳納194億歐元。當年，歐盟計劃返還英國70億歐元的農業和地區補貼，這意味著，英國在2016年向歐盟凈貢獻了大約124億歐元。
空缺如何填補
對于英國首相特蕾莎·梅而言，她曾考慮英國脫歐后繼續向歐盟支付數十億英鎊的預算，以便為倫敦金融城和其他行業維持單一市場準入。據英國媒體報道，歐盟將考慮，如果英國同意在2020年底之前支付歐盟預算費用，那么英國可能會在脫歐兩年之后，繼續獲得農業補貼和對貧困地區的援助。
厄廷格表示，英國離開后，預算問題的重新調整是歐盟必須謹慎考慮的。除了調整成員的繳納比重，還可以通過開源與節流并重的方式，填補預算的空缺。
所謂開源，厄廷格建議可以對所有金融工具的買賣行為征稅，也就是征收金融交易稅。歐盟早在2013年就正式推出了金融交易稅，但目前僅有10國原則上同意“加深合作”，更多成員國則呈觀望態勢。對于哪些金融工具的買賣行徑該征收這一稅種，即便是原則上同意的10個成員國也在不斷磋商談判，但談判進程并不順利。
歐盟稅務委員會的數據顯示，若正式征收金融交易稅，將為歐盟每年增加300億~350億歐元的收入，并遏制金融機構的過度投機。因此，不排除在英國脫歐的背景下，歐盟內部加快關于征收金融交易稅的磋商。
所謂節流，厄廷格建議縮減農業補貼。在歐盟內部，農業改革談判持續數年，因為對農業企業的直接補貼一直占用歐盟預算大頭。根據新的政策，歐盟已削減對大農場的補貼。除德國外，對于一年內從歐盟獲得超過15萬歐元補貼的大型農業企業，補貼金額自2015年起已減少至少5%。
