沈竹林在國家發改委舉行的新聞發布會上說，對于三大類雙創示范基地堅持分類指導。其中，區域示范基地的核心任務是完善創業創新政策體系，通過搭建政策服務平臺，重點解決基層審批多，辦事難，投融資渠道不暢，政策不落地等問題，形成良好的創業創新生態。
他說，對于高校和科研院所示范基地，核心任務是解決科技成果轉化難的問題，通過搭建一批人才培訓，成果轉化，公共研發服務等支撐平臺，解決科研人員創新動力不足，創新教育相對薄弱，人才培養和流動方面存在障礙等。對于企業示范基地，核心任務是促進大中小企業融通發展，提振實體經濟，通過建立一批企業內部員工創新創業孵化平臺，企業間數據和創新資源共享平臺，解決大企業存在的組織模式僵化，創新活力不強，創業創新資源不共享等問題。
近日召開的國務院常務會議確定，今年在創業創新基礎較好，特色明顯，具備示范帶動作用的地方，高校院所和企業再新建一批雙創示范基地，形成覆蓋全國各省級行政區，一二三產業及新興和傳統產業，各類所有制市場主體，包括農民工返鄉創業，海外人才來華創業在內的各有側重，各具優勢的創業創新格局，推動雙創向更高層次和水平邁進。
沈竹林說，第二批雙創示范基地要體現差異化。雙創不僅是北京，上海，深圳等經濟發達地區的事，欠發達地區通過找準定位，一樣可以用雙創促進產業發展，結構優化。同時要體現協調聯動，不同區域之間，發達地區和欠發達地區的示范基地要進行交流，同一區域的高校和科研院所，企業示范基地之間也要交流互動，讓創業創新資源自由流動，創業創新經驗更好傳播。
他說，建設第二批雙創示范基地將進一步加強政策供給，在放管服改革，財稅政策，金融支持，國有資產管理等十幾個方面提出一系列具有先行先試意義的政策措施，形成政策洼地，促進創業創新資源有效集聚，不斷激發體制機制活力。