截至2016年底,中央企業(yè)集團(tuán)及下屬企業(yè)混合所有制企業(yè)占比達(dá)68.9%,上市公司資產(chǎn)、營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)總額在中央企業(yè)“總盤子”中的占比分別達(dá)到61.3%、62.8%和76.2%。省級(jí)國(guó)資委所出資企業(yè)及各級(jí)子企業(yè)(合并報(bào)表范圍內(nèi))混合所有制企業(yè)占比達(dá)到47%。
彭華崗表示,近年來,混合所有制改革呈現(xiàn)以下四個(gè)特點(diǎn):
一是速度加快。2016年新增央企混合所有制改革項(xiàng)目數(shù)同比增長(zhǎng)45.6%,截至2017年3月底,省級(jí)國(guó)資委監(jiān)管各級(jí)企業(yè)中混合所有制企業(yè)數(shù)量較2016年底增長(zhǎng)3%。
二是層級(jí)提升。中央企業(yè)二級(jí)子企業(yè)混合所有制企業(yè)戶數(shù)占比達(dá)22.5%。截至2017年3月底,126家省級(jí)國(guó)資委監(jiān)管的一級(jí)企業(yè)集團(tuán)層面完成了混合所有制改革。
三是領(lǐng)域拓展。在石油、天然氣、電力、鐵路、民航、電信、軍工等行業(yè)和領(lǐng)域,選擇19家企業(yè)開展重點(diǎn)領(lǐng)域混合所有制改革試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了向社會(huì)資本放開競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)。
四是機(jī)制轉(zhuǎn)變。越來越多的競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)在混改中進(jìn)一步調(diào)整股權(quán)比例,促進(jìn)企業(yè)形成了有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)。同時(shí),通過探索實(shí)施經(jīng)理層市場(chǎng)化選聘和身份轉(zhuǎn)換、員工持股等,推動(dòng)企業(yè)形成了靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。
在員工持股方面,國(guó)資委已明確10戶中央企業(yè)子企業(yè)作為首批試點(diǎn),目前正在穩(wěn)妥有序開展審計(jì)評(píng)價(jià)、確定外部非公有資本股東等工作。其中,國(guó)機(jī)集團(tuán)所屬中國(guó)電器院參與持股員工和民營(yíng)資本股東已按要求完成出資入股,占公司總?cè)藬?shù)30%的453名員工通過有限合伙企業(yè)持股平臺(tái)持有公司22%股份,入股金額共計(jì)7799萬(wàn)元。各地加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,抓緊組織實(shí)施,其中湖北、江蘇、河南、福建和重慶等5省(市)進(jìn)展較快,共確定了43戶試點(diǎn)企業(yè),正式啟動(dòng)首批試點(diǎn)。