“十三五”時期是河北省全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的決勝階段,也是加快推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、提升民營經(jīng)濟發(fā)展質量和效益的攻堅突破期。省委、省政府要求,化解過剩產(chǎn)能需要民營經(jīng)濟擔重任,實現(xiàn)轉型升級需要民營經(jīng)濟挑大梁,實施創(chuàng)新驅動需要民營經(jīng)濟當主力。
為進一步促進河北省民營經(jīng)濟又好又快發(fā)展,近日河北省出臺了《河北省民營經(jīng)濟“十三五”發(fā)展規(guī)劃》,提出了全省民營經(jīng)濟發(fā)展的新思路、新辦法。未來河北省民營經(jīng)濟發(fā)展的指導思想是什么?如何把握好基本原則?主要目標怎樣設定?帶著這些問題,我們采訪了省工信廳相關專家,逐一進行解讀。
牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,厚植民營經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢,為加快建設經(jīng)濟強盛美麗河北提供重要戰(zhàn)略支撐
規(guī)劃提出,河北省發(fā)展民營經(jīng)濟的指導思想,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,堅持協(xié)同發(fā)展、轉型升級、又好又快的工作主基調,堅持目標導向、問題導向,以提高發(fā)展質量和效益為中心,著力推動供給側結構性改革,著力壯大市場主體,著力提高創(chuàng)新能力,著力強化公共服務,厚植民營經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢,為加快建設經(jīng)濟強盛美麗河北提供重要戰(zhàn)略支撐。
堅持創(chuàng)新驅動、改革開放、區(qū)域協(xié)同、綠色引領和公平競爭,努力開創(chuàng)民營經(jīng)濟發(fā)展新局面
堅持創(chuàng)新驅動。深化科技體制機制改革,突出企業(yè)主體地位,全面推進產(chǎn)業(yè)、技術、產(chǎn)品、管理、組織結構和業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新,強化科技與企業(yè)需求對接,激發(fā)民營經(jīng)濟創(chuàng)新新動能。
堅持改革開放。深化行政審批制度改革,推動商事登記制度改革,推進供給側結構性改革,最大限度激發(fā)民營經(jīng)濟市場主體活力和創(chuàng)造力。主動融入“一帶一路”,充分利用國際國內兩個市懲兩種資源。
堅持區(qū)域協(xié)同。牢固樹立京津冀協(xié)同發(fā)展大局觀念,打造民營經(jīng)濟體制機制新優(yōu)勢,超前謀劃、統(tǒng)籌安排,主動對接、穩(wěn)步實施,調整產(chǎn)業(yè)定位,轉化京津創(chuàng)新資源,承接非首都功能疏解和產(chǎn)業(yè)轉移。
堅持綠色引領。把生態(tài)文明理念貫穿于民營經(jīng)濟發(fā)展全過程和各領域,以污染治理、節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)為抓手,深入推進綠色循環(huán)低碳生產(chǎn)方式,促進資源節(jié)約與永續(xù)利用。
堅持公平競爭。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,毫不動搖鼓勵、支持、引導民營經(jīng)濟發(fā)展,確保依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護。
到“十三五”末,民營經(jīng)濟上繳稅金占全部稅收收入比重達75%以上
規(guī)劃提出,到“十三五”末,全省民營經(jīng)濟力爭實現(xiàn)四個穩(wěn)步提高、三個成倍增長、三個顯著增強。
四個穩(wěn)步提高,即民營經(jīng)濟增加值占GDP比重穩(wěn)步提高,達到72%以上;市場主體數(shù)量穩(wěn)步提高,萬人市場主體數(shù)量超過全國平均水平;上繳稅金占全部稅收收入的比重穩(wěn)步提高,達到75%以上,納稅億元以上企業(yè)數(shù)量達到200家以上;吸納就業(yè)人員數(shù)量穩(wěn)步提高,占全省二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重達到80%左右。
三個成倍增長,即民營經(jīng)濟固定資產(chǎn)投資成倍增長,達到3.5萬億元以上;科技型中小企業(yè)數(shù)量成倍增長,達到8萬家以上;年主營業(yè)務收入10億元以上大企業(yè)集團成倍增長,達到450家以上。
三個顯著增強,即創(chuàng)新發(fā)展能力顯著增強,突破一批關鍵共性技術,形成一批知名品牌,科技型中小企業(yè)專利數(shù)量達到6萬件,民營企業(yè)擁有河北省名牌產(chǎn)品占比達到85%以上;轉型發(fā)展能力顯著增強,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)加快發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結構更趨合理,第三產(chǎn)業(yè)比重達到40%以上,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)入圍中國民營企業(yè)500強占比達到60%以上;綠色發(fā)展能力顯著增強,工業(yè)園區(qū)、大型企業(yè)深入推進循環(huán)化改造,全面實施清潔生產(chǎn),主要污染物排放達到行業(yè)先進水平和特別排放限值要求。