近日，神州專車和首汽約車被浙江政府采購網站公示為其2017到2018年度公務出行用車(網約車)服務采購項目的入圍者。
業內認為，相關名單的公布，標志著浙江省作為較早探索公車改革的省份之一，再次為全國公車改革輸出了參考樣本。隨著公車改革的全面落實，未來幾年公務用車市場有望被進一步激發。
網約車成公務出行用車新選項
近日，浙江政府采購網站發布的《2017~2018年度浙江省本級、杭州市本級公務出行用車(網約車)服務采購項目的入圍公告》顯示，神州優車(福建)信息技術有限公司杭州分公司和首約科技(北京)有限公司，成為入圍供應商。
這份名單的公布意味著，浙江省以及杭州市的公務出行，把網約車平臺納入使用范圍之列，今后將可使用神州專車和首汽約車。
就此，《每日經濟新聞》記者在浙江政府采購網站找到了《浙江省政府采購中心關于2017~2018年度浙江省本級、杭州市本級公務出行用車(網約車)服務采購項目的招標公告》(以下簡稱《招標公告》).
《招標公告》顯示，其采購內容是公務出行用車服務(9座以下網約車)，為浙江省本級、杭州市本級單位提供小型客車公務出行用車服務，用于集中出行、會議用車及臨時用車等。協議有效期自2017年7月1日起至2018年6月30日。
同時，對投標人的特定條件包括：一，投標人須具有網絡預約出租汽車經營許可證，所使用車輛具有網絡預約出租汽車道路運輸證，人員具有網絡預約出租汽車從業人員資格證；二，投標人承諾用于公務出行用車服務的車輛所有權須為投標人所有，且數量不得少于300輛。
值得注意的是，據《浙江日報》報道，浙江省是較早探索公務用車制度改革的省份之一，并于2016年1月7日全面啟動公車改革。改革后，浙江省取消一般公務用車，保留必要的機要通信、應急、調研、特種專業技術用車和符合規定的一線執法執勤崗位車輛等。
合法化是網約車中標前提
網約車能進入公務出行用車采購名單，前提是其在政策層面已走出灰色地帶。
2016年7月底，交通運輸部聯合公安部等七部門公布了《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》。此后至2016年12月，北京、上海和廣州等多地發布了正式版網約車地方細則，其中，北京為網約車平臺、司機和車輛設置了5個月的過渡期。北京的過渡期結束后，網約車也已正式步入合法合規的新階段。
與此同時，得以入圍政府公務出行用車的采購名單，離不開網約車平臺自身的努力。此次入圍平臺的“自營”屬性，滿足了招標對投入公務出行服務的車輛所有權為投標人所有的要求。
2017年1月底，神州專車宣布已獲得《網絡預約出租汽車經營許可證》。因這是全國首張網約車牌照，神州專車也成為全國第一家獲準開展網約車經營服務的平臺公司。
此外，資料顯示，神州專車曾先后服務G20峰會、達沃斯論壇、世界互聯網大會、博鰲亞洲論壇、第14次中美經濟對話、全國兩會等國家及世界級會議。據悉，這也成為神州專車中標的重要條件之一。
另據羅蘭貝格數據顯示，目前專車用戶中32%為原公車用戶，包括公車改革驅動的政府及國企事業單位的專車需求。預計到2020年，專車的潛在市場需求將增長到2.2億次/天。
對這一服務方向，神州專車相關負責人表示，政府職能部門可通過企業賬戶形式提供一賬多號的服務，會議用車可批量下單，個人也可以實時或預約下單。通過賬號后臺的大數據平臺，政府管理人員對于用車行程清晰可查，且能做好用車流程、線路的監管和追蹤，有效防止公車私用。同時，平臺集管理、結算、報銷、對賬一體化，可有效降低管理成本，提高公務出行效率。
業內人士認為，浙江省的招標要求既符合實際又具有代表意義。隨著公車改革的全面落實，未來幾年公務用車市場將進一步被激發，“浙江模式”將為其他地區的公車改革提供可行性經驗。