1997年到2003年六年提六級
20多年前，盧恩光在老家其實是個小有名氣的私營企業主，當年生產的諾亞雙層玻璃杯暢銷全國，并讓他迅速攢下上億身家。但他信奉“萬般皆下品，唯有當官高”，一心只想當官，而且達到了癡狂程度。
1992年盧恩光看到鄉里有的企業老板名片上印著“公司黨委書記”的頭銜，深感羨慕，萌生了混入黨內的念頭。
按正常程序，從申請到入黨需要一到兩年時間，盧恩光嫌這太慢了。他找到時任高廟王鄉黨委書記的李恒軍幫忙，李恒軍收了盧恩光5000元錢，突擊發展他入黨。《入黨申請書》和《入黨志愿書》是1992年同時寫的，同時交的，為了看起來更合理，特意把申請書時間往前倒簽了兩年，因此鬧出了1990年就穿越到1992年鄧小平南巡講話的大笑話。
混入黨內后，盧恩光又通過工作經歷造假混入公職人員隊伍。盧恩光的企業當時掛靠在高廟王鄉中學，他請托時任校長幫他出具假的民辦教師履歷材料，再用它申報轉為公辦教師，獲得國家干部身份。
1993年，聊城地區出臺“民營企業家掛職科技副鄉長”政策，盧恩光覺得機遇來了。他通過一番又跑又送，當上了高廟王鄉科技副鄉長。很快，盧恩光又被任命為鄉黨委副書記，職務由虛變實，實現了仕途真正起步。
1997年底，陽谷縣四大班子換屆，盧恩光覺得解決副縣級將是關鍵一步，于是不惜花重金多方請托，最終順利當上了縣政協副主席，成了副縣級。
為謀求仕途發展，他逐步把企業轉移到哥哥、侄子等人的名下，又開始了向上一級的“沖刺”。這一次他的目光投向了省城，開道手法仍然是大把撒錢。1999年5月，山東省政協因人設崗，增設魯協科技開發服務中心，將盧恩光調任中心副主任。一年多后，又任命他為中心主任，成了正處級干部。
有了完整的檔案，盧恩光的下一個目標是進京做官。中國殘聯下屬的華夏時報社成了他進京的第一塊跳板。2001年，他安排自己的企業拿出500萬元，通過其他企業捐助給報社，謊稱是自己拉來的捐款，因此得以調入華夏時報社任職，成為副局級。2003年為了能順利提任正局級，他再次拉來了1000萬所謂“贊助”，其實同樣是自己企業掏的。
1997年到2003年，是盧恩光仕途的高速發展期。這段時期，他一年換一崗，六年提六級，從鄉到縣再到省再到北京，從副科級到正局級，火箭速度的背后是金錢助推。