近日，科技部、環(huán)境保護部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家林業(yè)局、國家氣象局印發(fā)了《“十三五”環(huán)境領(lǐng)域科技創(chuàng)新專項規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)。明確了“十三五”期間環(huán)境保護科技創(chuàng)新的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標、重點任務(wù)和保障措施，是國家在環(huán)境保護領(lǐng)域創(chuàng)新的專項規(guī)劃，是實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境“綠水青山”的科技行動指南。
《規(guī)劃》提出了十二項具體發(fā)展目標，圍繞大氣、水、土壤污染治理、生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)，以及清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟、環(huán)境基準與標準、核與輻射安全監(jiān)管、化學(xué)品管理與國際履約、重點區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合治理等關(guān)鍵環(huán)境問題重點開展工作，以持續(xù)加大科技對生態(tài)文明建設(shè)的支撐力度。
此次《規(guī)劃》的下發(fā)，有利于切實提高各級干部和群眾對科技創(chuàng)新在生態(tài)文明建設(shè)中的作用的認識。并且，有利于推動全社會從促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、清潔生產(chǎn)、污染治理以及管理效率提高等方面尋找生態(tài)文明建設(shè)中科技創(chuàng)新的源泉和手段。
在筆者看來，針對以上薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)當從以下幾方面改進。
一是研究開發(fā)和推廣生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵創(chuàng)新技術(shù)。要爭取在國家科技計劃和生態(tài)文明建設(shè)實踐中，安排一批生態(tài)文明建設(shè)重大技術(shù)創(chuàng)新項目，力爭在一批生態(tài)文明建設(shè)的“高深尖”關(guān)鍵和共性技術(shù)上取得突破。主要涉及清潔能源與再生能源、綠色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)城鎮(zhèn)、資源循環(huán)利用、污染治理與環(huán)境修復(fù)、應(yīng)對氣候變化等領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)。
二是完善生態(tài)文明建設(shè)的科技創(chuàng)新政策體系。建立健全綠色技術(shù)標準體系、環(huán)境質(zhì)量標準和污染排放標準等生態(tài)文明標準體系；完善科研院校研究體系和以企業(yè)為主體、基于市場的技術(shù)研發(fā)推廣和示范體系，形成完備的具有自主知識產(chǎn)權(quán)的生態(tài)文明科技創(chuàng)新體系；進一步加大生態(tài)文明建設(shè)中的科技創(chuàng)新投入，加大重點工業(yè)企業(yè)綠色和清潔技術(shù)研發(fā)資金和政策支持等科技投入體系。
三是培養(yǎng)生態(tài)文明建設(shè)的創(chuàng)新型科技人才。充分發(fā)揮各科研院所、高校在科學(xué)研究和人才教育方面的能力，鼓勵培養(yǎng)生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人才，建立開放型的海內(nèi)外高層次生態(tài)環(huán)保科技人才引進機制和吸引留住人才的激勵機制，努力構(gòu)建促進生態(tài)文明建設(shè)的強大科技人才保障體系。
原標題——環(huán)境領(lǐng)域科技創(chuàng)新亟待達成共識