9月11日下午，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于支持山西省進(jìn)一步深化改革促進(jìn)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見》。
《意見》中指出，山西省是我國(guó)重要的能源基地和老產(chǎn)業(yè)基地，是國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，在推進(jìn)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型改革和發(fā)展中具有重要地位。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，對(duì)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提出了新的更高要求，同時(shí)也要努力把山西省改革發(fā)展推向愈加深化的新階段。
《意見》明確，到2020年，山西省重點(diǎn)范疇供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)性改革獲得階段性效果，能源革命總體效果不斷展現(xiàn)，支持資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的體制機(jī)制基本樹立。意見明確，到2020年，山西省重點(diǎn)范疇供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)性改革獲得階段性效果，能源革命總體效果不斷展現(xiàn)，支持資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的體制機(jī)制基本樹立。
可以說，這次國(guó)務(wù)院下發(fā)專門文件推進(jìn)山西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，標(biāo)志著該省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型已經(jīng)上升到國(guó)家層面，并背負(fù)打造省域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展樣本的任務(wù)。
一位不肯泄漏姓名的券商研究機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略分析師在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)稱，當(dāng)前在央企混改力度不斷加大的背景下，地方國(guó)企混改也將全面放開。
山西證券分析師麻文宇表示，山西國(guó)有上市公司同質(zhì)化嚴(yán)峻，集團(tuán)旗下存在多個(gè)同行子公司的，也極有可能作為“殼”，將新的資產(chǎn)置換進(jìn)去。業(yè)內(nèi)以為，山西國(guó)企改革方案的落地，有望進(jìn)一步推進(jìn)煤炭集團(tuán)整體上市。
煤炭國(guó)企改革成為此次山西省國(guó)企國(guó)資改革的重頭戲
在山西國(guó)資委旗下的22家省屬國(guó)企中，煤炭能源領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)一共有7家，其中不乏國(guó)內(nèi)煤炭行業(yè)龍頭，煤炭國(guó)企的改革成為這次山西省國(guó)企國(guó)資改革的重頭戲。
2017年一季度山西七大煤炭企業(yè)的平均資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)到了82.7%，盡管2016年煤炭去產(chǎn)能效果明顯，煤價(jià)回暖，對(duì)比去年同期的82.1%這一數(shù)字，其資產(chǎn)負(fù)債率依舊沒有顯著改觀。綜合分析師觀點(diǎn)，混合所有制改革，以龍頭上市公司為平臺(tái)的專業(yè)化整合以及去產(chǎn)能為創(chuàng)新轉(zhuǎn)型開路是山西煤炭國(guó)企改革的看點(diǎn)。而在今年5月，山西開始試點(diǎn)煤電聯(lián)營(yíng)一體化，為煤炭能源行業(yè)的整合創(chuàng)造了條件；依托科技創(chuàng)新，煤炭產(chǎn)業(yè)也在開辟綠色市場(chǎng)，對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行升級(jí)。
汾酒帶頭混改,多家上市國(guó)企站上風(fēng)口。
8月17日，山西省國(guó)資委印發(fā)國(guó)企國(guó)資改革“21項(xiàng)重點(diǎn)工作”，涵蓋完善公司治理，市場(chǎng)化選人改革，混合所有制改革，分離企業(yè)辦社會(huì)、解決歷史遺留問題，優(yōu)化國(guó)有資本布局，深化產(chǎn)融結(jié)合，改進(jìn)國(guó)資監(jiān)管，市縣國(guó)企國(guó)資改革指導(dǎo)督查8個(gè)方面，被視為山西國(guó)企改革的具體“施工”方案。
值得注意的是，今年2月，山西杏花村汾酒集團(tuán)有限責(zé)任公司（下稱“汾酒集團(tuán)”）官網(wǎng)就發(fā)布信息稱，王一新在集團(tuán)調(diào)研國(guó)資國(guó)企改革試點(diǎn)工作中提出，下一步將以汾酒集團(tuán)主業(yè)整體上市為抓手，建立真正意義上的現(xiàn)代企業(yè)制度同時(shí)，要求集團(tuán)結(jié)合整體上市方案，依法依規(guī)做好員工持股試點(diǎn)的工作等。
而本次“21項(xiàng)重點(diǎn)工作”中已明確，山西省國(guó)資委2017年將選擇汾酒集團(tuán)和建工集團(tuán)2戶企業(yè)作為代表推進(jìn)混改，選擇5至10戶上市類、科技類子企業(yè)試行員工持股。