1月8日下午,工信部印發鋼鐵水泥玻璃行業產能置換實施辦法。具體來看,鋼鐵行業的產能置換新規有較多重要內容值得重視。
在解讀之前,我們需要了解鋼鐵行業的產能置換是什么。
打個比方,河北有10家鋼鐵企業,產能1000萬噸,國家要求河北只允許有500萬噸產能,也就意味著有500萬噸產能就要被壓減,企業要停產,員工要下崗安置,但是剛好河南允許有500萬噸產能,但河南目前沒有鋼鐵項目,那么河南就可以和河北商量,把河北壓減的產能遷移到河南去,然后河南給河北一筆錢來解決職工安置和稅收損失等。
此次辦法有以下幾點值得重點關注。
首先是置換標準,哪些鋼鐵項目建設必須實施產能置換?
此次要求規定,無論建設項目屬新建、改建、擴建還是“異地大修”等何種性質,只要建設內容涉及建設煉鐵、煉鋼冶煉設備,就須實施產能置換,簡言之,即“建設爐子、就須置換”。這將從源頭出掐斷新增產能的產生,保證鋼鐵行業去產能得以深化
(中國冶金報 楊小光制圖)
其次是置換類別。
用于置換的產能必須同時滿足“1個必須+6個不得”這兩個要求。“1個必須”具體指2016年上報國務院備案去產能實施方案家底清單內的冶煉裝備,和2016年及以后合法合規建成的冶煉設備。
“6個不得”具體指用于產能置換的產能不得為:列入鋼鐵去產能任務的產能、享受獎補資金和政策支持的退出產能、“地條鋼”產能、落后產能、在確認置換前已拆除主體設備的產能、鑄造等非鋼鐵行業冶煉設備產能6類產能。這是“一票否決”項,觸及其中任何一條一律不得用于置換。
最后是置換比例。
《辦法》進一步加嚴了置換比例要求,京津冀、長三角、珠三角等環境敏感區域置換比例要繼續執行不低于1.25:1的要求,也就是說,上述三地想要在外地新建1萬噸的產能,本地就需要關停1.25萬噸的產能。而其他地區由等量置換調整為減量置換。
(中國冶金報 楊小光制圖)
值得注意的是,辦法特別強調,考慮到目前我國廢鋼資源積蓄和產生趨勢,為鼓勵和支持適度發展節能減排優勢明顯的電爐短流程煉鋼,各地區鋼鐵企業內部退出轉爐建設電爐可實施等量置換。
(中國冶金報 楊小光制圖)
考慮到當前鋼鐵行業利潤豐厚,鋼鐵廠商實施等量置換的需求強烈,未來廢鋼產業鏈將廣泛受益。
個股方面,前期周期總龍頭方大炭素將迎來重大利好,因為廢鋼煉鋼法必須使用石墨電極;此外廢鋼加工設備企業華宏科技,也將受益于廢鋼業務放量。