財經(jīng)365訊，近日，國資委召開中央企業(yè)降低杠桿工作視頻會議。國資委主任肖亞慶在會上要求，中央企業(yè)要推進(jìn)混合所有制改革，擴大重大項目股權(quán)融資比例，多渠道補充資本。
目前，混合所有制改革已成為國企改革的重要突破口，在推進(jìn)混改過程中，包括央企在內(nèi)的國有企業(yè)需要多渠道補充資本。截至目前，央企混改補充資本主要通過證券市場、產(chǎn)權(quán)交易所以及各類基金的參與。
市場層面，在證券市場實現(xiàn)整體上市正在成為央企推進(jìn)混合所有制改革以及補充資本的重要平臺，其中包括央企控股上市公司推進(jìn)混改；此外，近年來地方產(chǎn)權(quán)交易市場成為央企混改的補償資本的重要渠道。
數(shù)據(jù)顯示，2016年全國產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)共成交國有產(chǎn)權(quán)（資產(chǎn)）合計金額2199.1億元，平均增值率近20%，引入超過720億元的各類社會資本參與國企改制重組。在積極引入社會資本、規(guī)范發(fā)展混合所有制經(jīng)濟方面，僅2016年下半年以來至今年3月份，就有16家中央企業(yè)通過產(chǎn)權(quán)市場增資擴股，引入社會資本406億元。
除了證券市場、產(chǎn)權(quán)市場這些具有交易功能的透明平臺以外，各類基金也正在成為央企、地方國企混改的重要參與者和資本補充來源。如近日成立的北京國調(diào)混改投資基金，將作為國企結(jié)構(gòu)調(diào)整基金發(fā)起的首只市場化專向國企混改子基金，該基金將重點圍繞央企及地方國企的混合所有制改革、并購重組等進(jìn)行投資，以資本力量助推混改國企的結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。
據(jù)悉，該基金將通過搭建國企混改“產(chǎn)、融、研、投”專業(yè)化平臺，探索混改創(chuàng)新機制，改變過去混改簡單“改制合并、分拆轉(zhuǎn)讓”模式，提高國企混改的項目及資金來源廣泛度，降低社會資本進(jìn)入優(yōu)質(zhì)項目門檻。
在今年上半年舉行的一次內(nèi)部國企混改研討會上，一位業(yè)內(nèi)人士建議，“全國社保基金、保險資金等長期資金參與央企混改，可以實現(xiàn)保值增值與助推國企混改，可以說是一舉兩得。”
根據(jù)相關(guān)報道稱，在此之前，社保基金參與國企改革已有地方案例經(jīng)驗，如山東社保基金理事會就參與了省屬國有企業(yè)的混合所有制改革。一方面山東社保基金通過參與國企改革，可以實現(xiàn)遠(yuǎn)期的保值增值目標(biāo)，另一方面，作為長期資金參與國企改革，也為國企改革提供了必要的補充資本。
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