5月23日,創(chuàng)業(yè)板指在這一天報(bào)收1758.23點(diǎn),下跌了1.67%。盡管指數(shù)并未創(chuàng)出近期新低,但是很多個股的股價已經(jīng)創(chuàng)出了新低。據(jù)記者統(tǒng)計(jì),有1404只股票的價格比2016年1月27日大盤創(chuàng)下2638點(diǎn)近期低點(diǎn)時還低,在3238只股票中占到了四成以上。其中,中小創(chuàng)股票跌幅更大,有449只創(chuàng)業(yè)板股票的股價比2638點(diǎn)時還低,在640只創(chuàng)業(yè)板股票中占到了七成。
與此同時,一篇《經(jīng)濟(jì)學(xué)家韓志國建議中紀(jì)委叫停新股發(fā)行,并調(diào)查證監(jiān)會在新股發(fā)行中的以權(quán)謀私行為》的文章近日在微信朋友圈中、新媒體上被紛紛轉(zhuǎn)發(fā)。文章認(rèn)為,以每周10只的速度狂發(fā)新股,給市場造成巨大沖擊,為未來留下重大隱患,但證監(jiān)會置市場的強(qiáng)烈質(zhì)疑于不顧,并且接連祭出了一系列光怪陸離的奇葩監(jiān)管舉措,使得市場無所適從。
股票下跌就由“中紀(jì)委介入叫停新股發(fā)行”,顯然是一個不值一駁的“謬論”,股市下跌就“調(diào)查以權(quán)謀私”更是一種“莫須有”罪責(zé),中紀(jì)委雖然在深入開展金融反腐風(fēng)暴,但必然不會直接去干預(yù)“新股發(fā)行”。作為經(jīng)濟(jì)學(xué)家的韓志國,本應(yīng)該推崇市場經(jīng)濟(jì)由市場化監(jiān)管解決,但現(xiàn)在卻企圖呼吁中紀(jì)委來干預(yù),更顯荒誕不經(jīng)。
透過問題看本質(zhì),我們更要讀懂“呼吁中紀(jì)委叫停新股”的“謬論”背后的合理訴求,某些監(jiān)管舉措在一定程度上“給市場造成了巨大沖擊”“使得市場無所適從”,卻是一個不爭的事實(shí)。前不久,新華社甚至發(fā)文呼吁,“不能發(fā)生處置風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)”,央行、證監(jiān)會、銀監(jiān)會、保監(jiān)會先后也出來表態(tài):“切實(shí)防止處置風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)”,安撫市場對監(jiān)管政策所造成的“誤解”。
金融去杠桿、擠泡沫,規(guī)范金融市場于金融安全、金融風(fēng)險(xiǎn)防控有利,這一點(diǎn)毋庸置疑,也是各界的共識。在過去的“金融大繁榮”時期,高杠桿、各種金融市場亂象極具了較高的風(fēng)險(xiǎn),如果不提前對金融風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行適度釋放,對潛在的風(fēng)險(xiǎn)視若罔聞,遲早都會局部暴露較大金融風(fēng)險(xiǎn)甚至是導(dǎo)致系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。因而,無論是證監(jiān)會近期對資管通道業(yè)務(wù)“痛下殺手”,還是銀監(jiān)會對理財(cái)?shù)任鈽I(yè)務(wù)進(jìn)行“密集整治”,或是保監(jiān)會對險(xiǎn)資脫離實(shí)際、盲目“舉牌”并購等保險(xiǎn)市場亂象“重拳出擊”,都存在一定的“合理性”與“必要性”。
對金融市場進(jìn)行“強(qiáng)監(jiān)管”,也是市場的共識。應(yīng)該說,金融監(jiān)管不是該不該的問題,而是來的“太晚了一些”,畢竟積累了這么繁雜的金融風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。但值得關(guān)注的是,金融監(jiān)管不能造成金融市場的“大起大落”,監(jiān)管的節(jié)奏和處置的方式應(yīng)該顧及市場的擔(dān)憂。
“一行三會”在作答“防控金融風(fēng)險(xiǎn)”這一大課題時,頗有“競爭式監(jiān)管”的味道,一行三會幾乎同時發(fā)力監(jiān)管,在很短時間里看誰的監(jiān)管力度大,下藥猛,“新賬舊賬一起算”,恨不得一下子把所有“金融亂象”“金融風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”一一整治好。韓志國在文章中稱“一年多來,共發(fā)行新股并上市445家(這個全世界真沒有!)”,監(jiān)管部門的發(fā)新股速度令市場短時間內(nèi)承壓過大,也確有值得商榷之處。
欲速則不達(dá),金融去杠桿等監(jiān)管政策幾乎都提到了“服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)”,但或事與愿違。根據(jù)民生策略估算,截止5月23日,跌破股票質(zhì)押警戒線的市值規(guī)模接近3000億(只包含2016年以來的股權(quán)質(zhì)押,假設(shè)折價率四折,警戒線150%)。今日跌破警戒線個股平均跌幅5%,在警戒線價格附近的個股出現(xiàn)大批跌停。仍在警戒線以上,但是距離警戒線不到1塊錢的市值規(guī)模高達(dá)3500億左右。
監(jiān)管部門認(rèn)為這是市場過度反應(yīng),畢竟從每個監(jiān)管政策來看并無不妥。以銀監(jiān)會為例,正如銀監(jiān)會審慎規(guī)制局局長肖遠(yuǎn)企所說的,“這些制度、規(guī)定、要求過去都有,散落在不同的辦法、文件里,這次是系統(tǒng)地歸類、系統(tǒng)地重申。”
這是源于金融領(lǐng)域“合成謬誤”與“動物精神”。因?yàn)榻鹑跇I(yè)相互之間的關(guān)聯(lián)度高,金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)具有較強(qiáng)的傳染性、放大性、內(nèi)在脆弱性,加上信息不對稱,“市場信心”(即“動物精神”之一)會導(dǎo)致資本市場的劇烈波動,例如發(fā)生股災(zāi)、銀行擠兌風(fēng)波往往就是“信心不足”進(jìn)而放大、傳染所致。金融監(jiān)管也是如此,本來就單個政策而言都是對的,但經(jīng)過“合成”并放大、傳染,加總之后就有可能引發(fā)不小的宏觀波動,并有可能導(dǎo)致“處置風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)”。
“呼吁中紀(jì)委叫停新股”的“謬論”也是一種市場訴求,監(jiān)管者仍需對這種“謬論”加以正視,比如對既往的風(fēng)險(xiǎn)緩慢釋放,風(fēng)險(xiǎn)釋放的方式,尤其是從宏觀審慎監(jiān)管的思維出發(fā),避免“鐵路警察各管一段”,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)監(jiān)管的時間強(qiáng)度和跨度。畢竟,資本市場的“大起大落”于實(shí)體經(jīng)濟(jì)乃至宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行都是一個不小的風(fēng)險(xiǎn),也就是新華社提醒的“不能發(fā)生處置風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)”。