在6月30日萬(wàn)科召開(kāi)的2016年股東大會(huì)上,劉姝威等人正式成為萬(wàn)科的獨(dú)立董事。也正是在這次股東大會(huì)上,劉姝威對(duì)投資者質(zhì)疑其獨(dú)立性問(wèn)題作出了回應(yīng)。
劉姝威稱(chēng),作為獨(dú)立董事,首先要維護(hù)公司的整體利益,尤其是要維護(hù)中小股東的利益,那么在萬(wàn)寶事件過(guò)程中,大家都有目共睹,寶能提出來(lái)罷免萬(wàn)科董事會(huì)的全體成員,在寶能提出這個(gè)提議后的幾個(gè)小時(shí)之后,國(guó)際信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)就以后提出來(lái)對(duì)萬(wàn)科的未來(lái)展望是負(fù)面的。劉姝威還表示,如果我們對(duì)寶能的行為不制止的話,損害的不止是萬(wàn)科一家公司的整體利益,而是全體上市公司的利益,這是我們大家都不允許的。
在萬(wàn)寶之爭(zhēng)中,劉姝威對(duì)寶能方面的行為加以制止,這是一個(gè)正確的選擇。但劉姝威的此番表述存在兩個(gè)問(wèn)題。一是劉姝威一再?gòu)?qiáng)調(diào)“作為獨(dú)立董事”,但實(shí)際上,在萬(wàn)寶之爭(zhēng)時(shí),劉姝威還不是萬(wàn)科的獨(dú)立董事。二是劉姝威的回應(yīng)并沒(méi)有正面回答投資者對(duì)其獨(dú)立性的質(zhì)疑。正因?yàn)閯㈡钦驹趯毮艿膶?duì)立面,而如今寶能又是萬(wàn)科的二股東,因此,面對(duì)寶能時(shí),劉姝威能否體現(xiàn)出她的獨(dú)立性呢?換一個(gè)角度來(lái)說(shuō),在寶能的眼里,劉姝威能算是獨(dú)立董事嗎?
當(dāng)然,盡管劉姝威的獨(dú)立性受到輿論方面的質(zhì)疑,但這并不妨礙劉姝威出任萬(wàn)科的獨(dú)立董事。畢竟根據(jù)2001年證監(jiān)會(huì)發(fā)布的《關(guān)于在上市公司建立獨(dú)立董事制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》,劉姝威的情形并不屬于禁止擔(dān)任獨(dú)立董事之列。根據(jù)《指導(dǎo)意見(jiàn)》,七類(lèi)人不得擔(dān)任獨(dú)立董事:(一)在上市公司或者其附屬企業(yè)任職的人員及其直系親屬、主要社會(huì)關(guān)系;(二)直接或間接持有上市公司已發(fā)行股份1%以上或者是上市公司前十名股東中的自然人股東及其直系親屬;(三)在直接或間接持有上市公司已發(fā)行股份5%以上的股東單位或者在上市公司前五名股東單位任職的人員及其直系親屬;(四)最近一年內(nèi)曾經(jīng)具有前三項(xiàng)所列舉情形的人員;(五)為上市公司或者其附屬企業(yè)提供財(cái)務(wù)、法律、咨詢(xún)等服務(wù)的人員;(六)公司章程規(guī)定的其他人員;(七)中國(guó)證監(jiān)會(huì)認(rèn)定的其他人員。從劉姝威的情況看,顯然不屬于“七類(lèi)人”范疇。
不過(guò),從實(shí)際情況來(lái)看,“七類(lèi)人”的規(guī)定固然是保持獨(dú)董獨(dú)立性所必需的,但僅有這“七類(lèi)人”之規(guī)定顯然還不足以保持獨(dú)董的獨(dú)立性。比如,在獨(dú)立董事的聘請(qǐng)與任命問(wèn)題上,由大股東說(shuō)了算,獨(dú)立董事當(dāng)然與大股東的關(guān)系非同一般,獨(dú)立董事自然會(huì)看大股東的臉色行事。又如,獨(dú)立董事拿的是上市公司的薪水,正所謂拿了人家的手短,獨(dú)立董事當(dāng)然不能有違上市公司的意志。再比如,獨(dú)立董事身兼多職,自然也就無(wú)暇顧及上市公司的事情,對(duì)公司一無(wú)所知的獨(dú)董想保持獨(dú)立也是很困難的事情。如此一來(lái),上市公司“獨(dú)董不獨(dú)”就成了普遍現(xiàn)象,以至在很多上市公司,獨(dú)董在很大程度上成了一種擺設(shè),被稱(chēng)為“花瓶獨(dú)董”。
如何讓“劉姝威們”成為真正意義上的獨(dú)立董事?在這個(gè)問(wèn)題上,本人以為有必要對(duì)獨(dú)董制度動(dòng)大手術(shù),使獨(dú)董制度因此獲得新生。
首先,是建立職業(yè)獨(dú)董制度,讓獨(dú)董成為一種職業(yè),而不是任何人都可以來(lái)兼職的。作為一種兼職,這本身就是對(duì)獨(dú)董制度的不重視。而在把獨(dú)董作為一種職業(yè)的情況下,當(dāng)然會(huì)對(duì)獨(dú)立董事的任職提出各方面的要求。比如,一個(gè)獨(dú)董最多只能在3家公司出任獨(dú)董職務(wù),而且每月在每家公司上班的時(shí)間不少于5天。同時(shí)要求獨(dú)董的年齡不低于30歲但也不得超過(guò)65歲(與退休年齡保持一致)。以此確保獨(dú)董有足夠的時(shí)間、足夠的精力來(lái)了解上市公司的實(shí)際情況,進(jìn)而能夠獨(dú)立行使獨(dú)董的權(quán)力。否則,一年都難得到上市公司去一次,有的獨(dú)董年齡甚至都80多歲了,生理上都難以“獨(dú)立”,這讓獨(dú)董們?nèi)绾为?dú)立行使權(quán)力?還有的獨(dú)董,本來(lái)就在多家公司掛職,并且在社會(huì)上四處兼職,同時(shí)還要在四、五家公司擔(dān)任獨(dú)董職務(wù),這樣的獨(dú)董如何有時(shí)間來(lái)行使獨(dú)董職權(quán)呢?因此,對(duì)于這些情況,只能通過(guò)職業(yè)獨(dú)董制度來(lái)予以規(guī)范。
其次,設(shè)立獨(dú)立董事協(xié)會(huì),對(duì)上市公司的獨(dú)董進(jìn)行“行業(yè)管理”。比如,負(fù)責(zé)獨(dú)董的培訓(xùn)工作,建立獨(dú)董檔案,對(duì)獨(dú)董進(jìn)行日常管理,包括獨(dú)董的工資也由獨(dú)董協(xié)會(huì)統(tǒng)一發(fā)放。又如,堅(jiān)持就近的原則,向上市公司推薦合適的獨(dú)董。通過(guò)這種協(xié)會(huì)的“行業(yè)管理”,使獨(dú)董對(duì)自己的工作有著清晰的了解,而不是掛羊頭賣(mài)狗肉,掛著獨(dú)董之名干著非獨(dú)董的事。同時(shí)獨(dú)董工資由協(xié)會(huì)發(fā)放,也可以避免獨(dú)董在上市公司拿工資出現(xiàn)拿別人的手短情況。并且,獨(dú)董人選由協(xié)會(huì)推薦,也可以避免大股東與上市公司自己聘請(qǐng)時(shí)出現(xiàn)“人情獨(dú)董”情況。
其三,獨(dú)董的任免與去留由公眾投資者說(shuō)了算。作為大股東來(lái)說(shuō),在上市公司董事會(huì)里有自己的非獨(dú)立董事人選,這些人選代表了大股東的利益。而獨(dú)立董事更多需要代表的是公眾投資者的利益,尤其是中小投資者的利益。所以獨(dú)董的任免權(quán)只能由公眾投資者來(lái)決定。在獨(dú)董協(xié)會(huì)向上市公司推薦獨(dú)董人選的情況下,再由公眾投資者在股東大會(huì)上表決確定。這樣獨(dú)董就完全可以不用看大股東的臉色行事了。如此一來(lái),獨(dú)董的獨(dú)立性自然而然就有了。否則,獨(dú)董如果不代表公眾投資者的利益,公眾投資者完全可以將獨(dú)董就地免職處理。
若能做到上述幾點(diǎn),獨(dú)董的獨(dú)立性問(wèn)題也就有了保證。“劉姝威們”也就可以成為真正意義上的獨(dú)立董事了。
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