香港回歸20周年的這個(gè)雙休,得空重讀香港金管局前總裁任志剛先生的《居安思危》,這本書全面系統(tǒng)地回憶了亞洲金融危機(jī)時(shí)期港府的應(yīng)對(duì),書中特別講到信息透明和溝通的及時(shí)順暢對(duì)穩(wěn)定金融市場(chǎng)的重要作用。在金融市場(chǎng)出現(xiàn)危機(jī)訊號(hào)時(shí),有遠(yuǎn)見負(fù)責(zé)任的監(jiān)管者不能首鼠兩端,而是要直面危機(jī)、真誠(chéng)而負(fù)責(zé)地與市場(chǎng)溝通。全球各地的監(jiān)管當(dāng)局對(duì)宏觀金融政策的解讀和溝通方式不同,但市場(chǎng)的透明度、公平公正公開是任何時(shí)候都需要的,危機(jī)時(shí)刻尤其需要。
他在書中說,“危機(jī)時(shí)刻,金融監(jiān)管當(dāng)局與市場(chǎng)的溝通有異常龐大的討論空間,有做出實(shí)際行動(dòng)的需要。”“作為負(fù)責(zé)香港貨幣及金融體系的政府官員,我有責(zé)任解釋各項(xiàng)政策,及時(shí)管理市場(chǎng)預(yù)期。香港作為國(guó)際金融中心,在國(guó)際金融動(dòng)蕩不安的時(shí)刻,中央銀行等權(quán)威機(jī)構(gòu)必須向市場(chǎng)發(fā)出清晰的訊息,保持好與市場(chǎng)順暢良好的溝通,這對(duì)維護(hù)政府公信力、可信度及金融體系穩(wěn)定尤其重要……金管局充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),(我本人)自發(fā)在金管局網(wǎng)頁上發(fā)表觀點(diǎn)文章,希望藉此嘗試向公眾解釋有關(guān)貨幣及金融課題。有些觀點(diǎn)未必人人認(rèn)同,但不少媒體關(guān)注,本地多份主要報(bào)章直接轉(zhuǎn)載以饗讀者。能夠利用嶄新的資訊科技,廣泛和直接地向公眾傳達(dá)訊息,實(shí)在是上佳良機(jī),并可藉此協(xié)助政策有效執(zhí)行,這有利于金融市場(chǎng)的穩(wěn)定……相信我應(yīng)該是首名政府官員利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),與市民大眾溝通,亦很高興及后其他政府官員紛紛仿效。”
金融體系的所有問題都可以歸結(jié)到信心和信用,而它們的基石是信息透明和溝通的順暢。任志剛在專著中一再?gòu)?qiáng)調(diào),預(yù)期管理非常重要,而預(yù)期管理非常重要的一點(diǎn)就是融監(jiān)管當(dāng)局與市場(chǎng)的及時(shí)有效、正確的溝通。回顧亞洲金融危機(jī)多個(gè)國(guó)家出現(xiàn)的應(yīng)對(duì)失措,他認(rèn)為這方面“有異常龐大的討論空間“,并有“做出實(shí)際改進(jìn)行動(dòng)的需要”。
金融市場(chǎng)的誠(chéng)信和公眾對(duì)市場(chǎng)的信任對(duì)于整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行至關(guān)重要,健全的金融體系依賴公平交易、責(zé)任感和信息透明度三大原則。有了這三點(diǎn),即使遭遇困難,民眾也能與政府同舟共濟(jì)、共克時(shí)艱,眾志成城。團(tuán)結(jié)并凝聚民心比黃金還寶貴,監(jiān)管者言出必行的承諾和信用比黃金還寶貴。在這個(gè)重大問題上要防止出現(xiàn) “塔西陀陷阱”。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。金融活,經(jīng)濟(jì)活;金融穩(wěn),經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。金融安全是國(guó)家的核心利益所在。黨的十八大以來,中央高度重視金融安全。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),金融安全是國(guó)家安全的重要組成部分,是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。維護(hù)金融安全,是關(guān)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的一件帶有戰(zhàn)略性、根本性的大事。必須充分認(rèn)識(shí)金融在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)生活中的重要地位和作用,切實(shí)把維護(hù)金融安全作為治國(guó)理政的一件大事,扎扎實(shí)實(shí)把金融工作做好。
當(dāng)前一些市場(chǎng)持續(xù)低迷,原因是多方面的,但有一點(diǎn)必須加強(qiáng)并要特別重視,那就是加強(qiáng)市場(chǎng)預(yù)期管理,監(jiān)管當(dāng)局要坦誠(chéng)地學(xué)會(huì)與市場(chǎng)正確溝通。監(jiān)管者要有邊界意識(shí),這種溝通是建立在尊重并敬畏市場(chǎng)的內(nèi)在規(guī)律,真正保護(hù)最廣大投資者利益,真正實(shí)現(xiàn)“三公”為前提的。簡(jiǎn)單機(jī)械地貼標(biāo)簽喊口號(hào)式的“政治正確”不是講政治。總書記說,民心才是最大的政治。關(guān)于講政治、關(guān)于落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神,小平同志有一段話最經(jīng)典、最難忘“我們必須世世代代用準(zhǔn)確的、完整的毛澤東思想來指導(dǎo)全黨、全軍、全國(guó)人民。”這是我們黨實(shí)事求是的好作風(fēng),任何時(shí)候都不能機(jī)械教條地執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)同志的工作部署和要求。
最近,在一些關(guān)系到千百萬投資者利益的問題上,出現(xiàn)一些奇怪的聲音,什么“不要過多地在乎民意和輿論”,學(xué)術(shù)界本來非常正常的就某一問題的探討,被貼上“碰瓷”的標(biāo)簽,并威脅“碰瓷”的代價(jià)和成本太低,這些帶有特殊氣息的噪音出現(xiàn),讓人瞠目,生出不知今昔是何年的感慨。這些不負(fù)責(zé)任的言論多了,必然是噪音擾市,加劇市場(chǎng)預(yù)期管理的混亂。本來很正常的業(yè)務(wù)交流和探討被少數(shù)人無端政治化、甚至極端化,這些情況如果不能得到及時(shí)有效的遏制,那是非常危險(xiǎn)的。
群眾路線是我們黨的三大法寶之一,無論是在革命、建設(shè)還是改革開放年代,每一點(diǎn)成績(jī)的取得都離不開人民群眾的支持,離不開問計(jì)于民。人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、人民群眾支持不支持,直接關(guān)系到事業(yè)的成敗得失。當(dāng)前,面對(duì)經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行中前所未有的復(fù)雜矛盾和嚴(yán)峻的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),一些人極端膨脹,狂妄地公開叫囂無需太多問計(jì)于民。他們已經(jīng)到了可以揪著自己尾巴上天的地步了。無需問計(jì)于民,而問計(jì)于那些江湖郎中、巫婆神漢式的所謂“精英”,結(jié)果很可能是嚴(yán)重脫離實(shí)際,“盲人騎瞎馬,夜半臨深池”。
黨的十八大報(bào)告指出,就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大重大問題和涉及群眾切身利益的實(shí)際問題,要“廣泛協(xié)商,廣納群言、廣集民智,增進(jìn)共識(shí)、增強(qiáng)合力”,要把充分征求和尊重民意納入政府決策程序,決策過程就是完善和細(xì)化民主協(xié)商民主機(jī)制的過程。
講政治不是機(jī)械教條、空喊口號(hào)、亂貼標(biāo)簽,而是要落實(shí)到黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、黨和國(guó)家各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作中去。民心是最大的政治,講政治就是要堅(jiān)持黨的群眾路線、黨的宗旨、黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。不久前,中央政治局會(huì)議提出,各地區(qū)各部門要提高執(zhí)行中央方針政策的能力和水平。改革發(fā)展的任務(wù)越繁重、風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)越嚴(yán)峻,越是要加強(qiáng)調(diào)查研究,要緊緊依靠人民群眾,充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)基層干部群眾的積極性。
共產(chǎn)黨人任何時(shí)候都離不開人民群眾,任何事業(yè)的成功都離不開人民群眾的支持。加強(qiáng)黨對(duì)金融工作的領(lǐng)導(dǎo),首先要加強(qiáng)馬克思主義群眾路線教育,現(xiàn)在有些人在利益面前宿醉般地胡言亂語,嚴(yán)重背離黨的宗旨,偏離改革和發(fā)展的出發(fā)點(diǎn),極易脫軌犯顛覆性錯(cuò)誤。
96年來,黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命和建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)說明,什么時(shí)候我們相信群眾、緊緊依靠群眾,我們就能絕處逢生、化險(xiǎn)為夷,黨和人民的事業(yè)就會(huì)充滿生機(jī)和活力,迎來一個(gè)蓬勃發(fā)展期。反之,如果背離群眾路線,惘顧民意,侵害群眾利益,必然弊病叢生、人心煥散,導(dǎo)致事業(yè)的重大挫折,正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)都值得我們汲取和銘記。