財經365訊 《規劃》明確提出，“十三五”期間本市城鎮住房供應總量以及住房用地供應總量將顯著增加，其中新增住房供應總套數170萬套，比“十二五”增加60%左右。同時，上海市將積極推進購租并舉的住房體系建設，進一步健全房地產市場健康發展長效機制。
“上海此次政策，從2014年開始準備起草，期間有過很詳細的調查，尤其是對于住房困難群體進行了很多調研，因此，本次增加供應成為當前樓市供給側結構性改革的一個重要導向，體現了公平和效率的基本原則。”易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進置評稱。
供需壓力得以舒緩
《規劃》顯示，到2020年基本形成符合市情、購租并舉的住房體系，實現住房總量平穩增長、住房價格總體穩定、住房困難有效緩解、住房結構有所優化、居住條件明顯改善、管理能力顯著提升的總體目標。
為實現目標要求，“十三五”期間，本市住房用地供應總量將明顯增加，預計供應5500公頃。
其中商品住房用地2000公頃，約45萬套；租賃住房用地1700公頃，約70萬套；保障性住房用地1800公頃，約55萬套（征收安置住房和共有產權住房等）。
按照“留、改、拆并舉，以保留保護為主”的原則，用城市更新理念推進舊區改造，中心城區完成二級舊里為主的房屋改造240萬平方米，實施約5000萬平方米的各類舊住房修繕改造。積極推進“城中村”改造和農村低收入戶危舊房改造。
“在此次政策中，包括供應指標在內，頻頻使用套數而非平方米的計量方式，這體現了上海在房地產統計科學方面繼續做了研究。用套的方式衡量有更好的直觀性，也體現了當前對于房地產市場管控的務實性。”嚴躍進稱。
同時，嚴躍進認為，從報告的創新點來說，《規劃》對于土地供應的規模超前，充分體現了上海當前對補庫存和穩定房地產市場發展的重要導向。從實際情況看，近期上海確實密集供地，也屬于對此類土地市場的一個積極貢獻，有助于房企積極拿地和投資。
“增加供給，緩解供需矛盾。”上海中原地產市場分析師盧文曦指出，供求關系決定價格，近兩年房源供應偏緊，供求失衡的背后是房價上漲。而2013年以后上海土地供應收縮明顯，由于地價上行加劇房價上漲壓力。這次規劃明確較大幅度增加市場供應，尤其是土地供應，可以平穩市場預期，鞏固當前調控效果。
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