近期來，以ICO名義開展的非法融資活動盛行，部分不明真相的吃瓜群眾陷入彀中，可能引發(fā)較大風險，打擊、遏制這樣的騙局已經(jīng)刻不容緩。
所謂的ICO（Initial Coin Offering），是指“首次數(shù)字代幣公開發(fā)行”。這是一種模仿股票市場的IPO（首次公開發(fā)行）的網(wǎng)絡融資行為，即項目發(fā)起方通過區(qū)塊鏈技術發(fā)行初始代幣，吸引投資者投入比特幣、以太坊等虛擬商品，然后發(fā)起方賣出這些虛擬商品獲得資金，從而實現(xiàn)快速融資的目的。
簡單地講，就是準備融資的發(fā)起方在網(wǎng)絡上發(fā)行一個虛擬的所謂數(shù)字代幣，提前讓你拿錢去買比特幣等虛擬商品，然后用比特幣來換這個即將發(fā)行出來的代幣。為了吸引投資，發(fā)起方往往宣稱其代幣未來很有可能像比特幣一樣值錢，價格翻個幾倍幾十倍不是問題。表面上你不能給人家人民幣，但買代幣需要投入真金白銀，而且代幣并非股權。
因存在較高的技術門檻，自2013年7月首個項目實施以來，ICO處于不溫不火的狀態(tài)，2015年全球融資額僅為1400萬美元。但隨著區(qū)塊鏈技術發(fā)展及少數(shù)項目帶來的造富效應，ICO近年來迅速成為投資熱點。特別是在我國，今年以來ICO融資額預計已經(jīng)超過數(shù)十億人民幣，而且還在繼續(xù)膨脹之中，速度非?？?。部分ICO項目在數(shù)小時內甚至幾分鐘內便完成募集，以“中國大媽”為代表的普通投資者紛紛跟風進場。受此影響，比特幣、以太坊等價格更是連漲數(shù)百倍。
與濫發(fā)虛擬代幣涉嫌非法吸收公眾存款的騙局有所不同，初期的ICO項目基本與區(qū)塊鏈技術有關，且需要以比特幣等流動性較好的虛擬商品來投資，這樣使得ICO項目逃脫了非法吸收公眾存款的嫌疑。然而，當前ICO仍然處于“無門檻、無標準、無監(jiān)管”的“三無”狀態(tài)，存在著較大的風險隱患。一方面，ICO平臺及相關項目發(fā)端于互聯(lián)網(wǎng)，平臺和投資者繞過監(jiān)管機構，發(fā)布和參與境外ICO項目，其中違法行為難以監(jiān)管。另一方面，比特幣等交易平臺買賣虛擬商品，沒有記錄、缺乏約束，且難以追溯，容易成為進行洗錢和恐怖融資的渠道。個人虛擬資產(chǎn)形式隱蔽，還存在逃避納稅的可能。
更為嚴重的是，事實上絕大部分項目ICO項目并非真正融資，而是打著區(qū)塊鏈和數(shù)字貨幣等高大上的旗號，從事非法集資和金融詐騙。發(fā)行方編制虛假的項目白皮書，項目從虛擬博彩、交友平臺、開挖金礦、投注游戲甚至設立在開曼群島的投資項目，五花八門，吃瓜群眾根本無法進行查證。更為離奇的是，有些ICO項目連最基本的項目白皮書都沒有，也能一兩天騙取投資者數(shù)千萬甚至上億資金。我們可以看到，近年來以虛擬貨幣、消費返利、私募股權投資等名義的非法集資暗潮涌動，其花樣不斷翻新，迷惑性很強，普通投資者辨別難度大，大量的ICO項目就是其中的典型案例。
毫無疑問，ICO野蠻生長，已經(jīng)擾亂了社會經(jīng)濟秩序并形成了較大風險隱患，還可能影響社會穩(wěn)定。打擊、遏制ICO亂象，需要多方共同努力，打出治理的組合拳。（原標題：董希淼：遠離ICO騙局）